中国共产党崇左市纪律检查委员会第五次全体会议公报（2006年2月18日中国共产党崇左市纪律检查委员会第五次全体会议通过）

　　中国共产党崇左市纪律检查委员会第五次全体会议，于2006年2月17日至18日在崇左举行。出席会议的市纪委委员21人，列席70人。

　　市纪委常务委员会主持了会议。这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会精神，认真学习曹伯纯书记在自治区纪委八次全会上的重要讲话和自治区纪委八次全会精神，全面

　　市委书记罗殿龙出席全会第二次大会并作了重要讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导同志出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

　　全会一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。曹伯纯书记的重要讲话，对广西各级党组织学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步抓好反腐倡廉工作提出明确要求。胡锦涛总书记和曹伯纯书记的重要讲话，对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的指导意义。市委书记罗殿龙同志的重要讲话充分体现了胡锦涛总书记和曹伯纯书记的讲话精神，以及中央纪委六次全会、自治区纪委八次全会精神，紧紧围绕艰苦创业建崇左的主题，对学习贯彻党章，加强党的执政能力建设和先进性建设，深入推进我市反腐倡廉工作提出了具体要求。全市各级党组织和党员干部要认真学习领会，全面贯彻落实。

　　全会认为，2005年，我市各级党委、政府、纪委牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕艰苦创业建崇左大局，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，狠抓中央、自治区关于反腐倡廉各项工作部署的落实，反腐倡廉工作有特色，有亮点，取得了新的成效，为加快我市经济社会全面发展、顺利实现从建市到发展的新跨越提供了坚强的政治保证。

　　全会提出，2006年，要全面落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，按照《实施纲要》和市委的工作部署，结合艰苦创业建崇左的实际，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为确保我市“十一五”规划的实施，建设富裕崇左、文化崇左、生态崇左、平安崇左做出贡献。

　　第一，坚决维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、建设和谐崇左提供有力保证。围绕党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会以及市委一届四次全会的部署，切实加强对建设和谐崇左各项重大政策和改革措施落实情况的监督检查，确保科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个环节。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，继续发扬艰苦奋斗建崇左的精神，真抓实干，为实现市委一届四次全会确定的各项任务提供坚强保证。

　　第二，继续深入开展反腐倡廉教育，促进党员干部廉洁从政。要把学习贯彻党章作为今年反腐倡廉教育的重点。发挥宣教工作大格局作用，加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。大力推进廉政文化建设，进一步形成以廉为荣、以贪为耻的道德风尚。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，认真查处党风方面存在的问题。在换届工作中，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。严禁违反规定发放津贴补贴等行为，对顶风违纪的要坚决查处。

　　第三，进一步加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。认真治理医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，拖欠建设工程款和农民工工资，以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大事故背后的腐败问题。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。适应建设社会主义新农村的需要，加强农村基层党风廉政建设。重视和改进信访工作，依照法律和政策及时解决群众的合理诉求。加强政风行风建设，努力改善经济发展软环境。

　　第四，坚持从严治党方针，坚决查办违反党纪的案件。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，党员干部参加赌博的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是涉及安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。

　　第五，扎实推进改革和制度创新，从源头上预防腐败。各地及有关职能部门要各负其责，抓好市委《关于贯彻落实<中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》的学习、宣传和落实。深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。完善并严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度。

　　第六，加强监督制约，确保权力正确行使。抓好党内监督条例的落实。抓住重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制。完善国有企业内部监督制约机制，防止国有资产流失。深化细化政务公开、厂务公开、村务公开及公用事业单位办事公开。坚持民主集中制，发展党内民主。切实保障党员权利。

　　全会要求，各级纪委要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示，全面履行党章赋予的职责，认真完成三项主要任务和五项经常性工作，切实维护党的纪律。加强纪检监察机关自身建设，不断改进思想作风和工作作风，自觉接受党和人民群众的监督。深入开展保持共产党员先进性教育活动，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委和市委的领导下，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为加快崇左经济社会的发展做出新的更大的贡献。

　　责编:刘华峰