评论：共享成果应从矫正分配结构入手

　　⊙本报评论员任孟山

　　昨天，新华社受权播发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。文件显示，建设社会主义新农村的重大历史任务，在今年这个“十一五”开局之年将迈出有力的一步。此前一天，温家宝总理在省部级主要领导干部建设社

　　长期以来，城乡二元分治的管理模式以及有关调控政策的落实不到位，使得农民收入偏低，城乡差距呈扩大化趋势。资料显示，1984年城市居民和农民的收入比例是1.84：1，1994年是2.86：1，到2005年则是3.22：1，农村居民消费水平落后城市居民10年。这样的局面，显然有碍于建设全面小康社会。只有让农民过上宽裕的生活，建设好农民的家园，才能保障全民共享经济社会发展成果；才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。中国在国际社会跛足而立还是稳固挺立，也与这一问题能否解决密切相关。

　　建设社会主义新农村，就要有效调整收入分配结构，将“工业反哺农业、城市支持农村”的方针贯彻到底，实现农民收入的较快增长，使农民具有相当的经济基础，他们才能真正享受到社会发展的果实。近几年，国家采取的取消农业税等一系列支农惠农的重大政策，已经体现出一定效果。然而，城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍是中国崛起进程中重大而艰巨的历史任务。宏观层面的分配失衡现象仍然严重。

　　这次的《若干意见》中，对于促进农民持续增收提出了一些具体意见，比如扩展公共财政覆盖范围、拓宽农民增收渠道、强化对农业和农民的直接补贴政策等。调整收入分配，仍需要切实有效地努力，贯彻政策的力度将在很大程度上影响最终结果。这就要求执行中央决策不能走形，执行监督机制更加细化。

　　总之，只有重新调整利益分配格局，让同样承担了改革成本的群体真正受益，中国崛起的路线图才会更加明晰。