数字只是借口

　　上周，美国贸易代表办公室公布一份调查报告，声称美中贸易关系缺乏公平性、持久性和均衡性，美国到了重新调整对华贸易政策的时候了。随后不久，这个机构宣布建立对华执行办公室，监督中国遵守国际贸易条款的情况。

　　针对特定国家建立专门机构实属空前之举。即使是上世纪80年代，美日贸易关系高度紧张的时候，美国也没有此番举动。美国这一举动，说到底，都源自2005年公布的美中贸

　　美国和中国公布的贸易差额存在巨大的不一致性。美国商务部统计的对华逆差为2016亿美元，而中方的统计为1141．7亿美元。双方统计数字存在近千亿美元的差额。分析认为，除了在确认产品原产地方面的差异外，美方的进口统计高估从中方进口的商品价值，使美中之间不断攀升的贸易逆差在2005年冲破所谓的2000亿美元大关，并引起国会议员的巨大反弹。

　　美方夸大美中贸易不平衡的状况，实际上是为在市场开放和知识产权保护等方面给中国政府施加压力，提供讨价还价的砝码。就连美方贸易代表波特曼也坦承，不要将贸易赤字和公布的这份报告联系起来，赤字是宏观经济问题，不是贸易政策。

　　美方赋予对华执行办公室的重任是收集有关中国贸易政策的信息，集中在其关心的一些实质问题，如补贴、监管的透明度，以及对汽车零部件、电信、金融服务及医疗保健等行业的准入。此外，美方还将贸易逆差更多地和人民币汇率联系起来，将美国创纪录的贸易逆差部分归咎于中国“严格管理的挂钩汇率”，暗示要给中国贴上货币“操纵国”的标签，迫使人民币进一步升值。

　　贸易最大的魅力在于互惠互利，不平衡并不表示一方的利益以另一方的损失为代价。美国虽然有巨大的对华贸易逆差，但同时其国民福利因进口的中国产品而大大增加；而中国的贸易顺差有83％来源于外商投资企业，其中美国公司盈利颇丰。正如外交部发言人秦刚所说的，相互施压或制裁只会影响双边贸易关系，无助于解决任何问题。③11

　　□闵杰