谁支撑起这幢摩天大厦？

　　核心提示：拥有“别墅”和“电梯公寓”，对于大都市的富裕人家来说，是情理之中的事，但在财政赤字高达6个多亿的四川简阳市来说，一幢16层的“交警电梯公寓”却成了一道尴尬的风景。

　　16层的“廉价”公寓

　　四川简阳市交警大队的电梯公寓于2002年春季破土动工，2004年12月才建成。

　　“这幢大楼的修建几乎花了三年的时间，主要是重庆铜梁县、梁平县、合川市三地交警‘别墅楼事件发生以后，他们不得已而停工。”简阳当地的一些老百姓告诉记者，“交警别墅”风波刚过，这幢大楼很快就在简阳市滨江路黄金地段耸立起来了。

　　简阳市交警大队的原教导员付文勋在接受记者采访时解释道，电梯公寓属于干警们集资建房，由于资金不到位，所以当时只得停工。大队新的领导班子很有办法，如果不是新的领导班子上任，大楼的修建或许就此泡汤。

　　简阳市交警电梯公寓的承建单位系简阳市红塔建筑公司 以下简称“红塔建筑公司”。简阳交警大队与红塔建筑公司签订的施工合同显示，电梯公寓总占地面积925.78 平方米、总建筑面积11252 .86平方米，工程总造价866万余元 仅为土建，不包括电梯等附属设施和装修 。

　　记者在现场看到，电梯公寓1至3层为商业营业用房，4 至16层为住宅。

　　住宅共计52套。

　　副大队长邓卫平在接受采访时称，1至3层已作价350万元，抵偿给了承建方红塔建筑公司，用以支付工程款。按此计算，干警一共集资才516万元。

　　按照邓卫平的说法，每套电梯公寓的平均造价还不到10万元，但记者在考察简阳市的房地产行情时发现，同等位置的电梯公寓售价最低为每平方米1500元。按照当地市场价格计算，交警大队电梯公寓最小户型D套，也需要22.8万余元。那么，交警大队集资修建的电梯与市场价格的悬殊为何如此之大，他们没有作出合理的解释。“集资建房”的背后

　　除了这套电梯公寓，简阳市交警大队还于1999年建起了一幢8层的住宅楼和一幢办公楼。该8层住宅楼共计61套，为标准套型，每套140平方米。房屋性质属于优惠售房，干警集资一部分，交警大队补贴一部分，其他资金政策给予解决。

　　邓卫平在接受记者采访时特别强调，修建电梯公寓的钱全部由干警集资，交警大队没有补助过一分钱。

　　为此，记者对简阳市交警大队干警的工资状况进行了了解和分析。付文勋系一位退居二线的老干警、一级警督，他的月工资为1400余元。“按照我的收入状况，我一生的积蓄只能买得起一套房子。”他说，自己为了购房，已搞得捉襟见肘。而普通干警的工资收入一般都在900至1000元之间。按此计算，一个干警一年不吃不喝，其全部收入也就是一万余元。

　　据记者调查，即便按照交警大队回答的“电梯公寓工程总造价才516万元”，但那只是公寓的主体结构的造价，水、电、气、光纤、电梯、化粪池等所有附属设施也全部并不在内。付文勋在带记者看房子的时候说，仅电梯一项，每户就得承担一万多元，更不用说其他附属设施。

　　“集资购买此房并经过简单的装修，其全部造价在30万元到40万元之间。”同样的集资购房户付文勋向记者透露道。

　　简阳市交警大队共有正式干警70人，却拥有140平方米的标准住房51套、电梯公寓52套。一个年收入万余元的干警要拥有这么多房子，至少要不吃不喝地工作30年以上。

　　经记者核实，截至目前，已经有48套房子装修完毕，并已入住，只有三套尚未装修。“有背景”的驾校

　　简阳市是“赤字城市”，但为何交警能建得起别墅和电梯公寓？

　　据了解，简阳交警与该市惟一的驾校——简州驾校存在着“说不清”的关系，是巨额资金的来源之一。以前，简阳市共有六所驾校。2004年12月21日，根据简阳市交警、运管部门的要求，六所驾校进行合并，成为简州驾校。

　　简州驾校由邓祖建任校长。邓祖建，原简阳市交警大队教导员 现已退休 ，其儿子邓卫平现任交警大队副大队长。

　　尤其值得注意的是，作为副大队长的邓卫平分管车辆和驾驶员的培训工作，而简阳市唯一的简州驾校的校长又是自己的父亲邓祖建。

　　日前，简阳市运管所在一份《调查报告》中称：“就邓祖建担任驾校顾问一事，经咨询我市纪检部门，考虑其儿子、女婿的工作现状，考虑可能在群众中造成的不良影响，我们已要求其不得再从事任何与驾校经营活动有关的事务。”据《法制早报》