港报:破解数十年三农困局 中国政坛出现"重农热"

　　中新网2月22日电 香港明报今日发表署名“欧阳五”的评论文章称，中国政坛出现“重农热”。建设“社会主义新农村”，工业反哺农业、城市支持农村，把更多资源投入到乡村社会的建设，体现了中国高层解决“三农”困局的新思考：“工业化”和“城镇化”可以减少农民数目，进而实现中国从农业社会向工业社会的转型，但却代替不了现代乡村社会的建设。

　　文章说，作为中国特色的政策讨论与宣示平台，一年一度的“两会”下周末将开幕，审议关乎未来5年发展的“十一五”规划。随着会期临近，观察人士发现，今年“两会”的最高潮部分将不是审议规划，而是中国新一代领导层持续升温的“重农政治”将成为热中之热点。

　　文章注意到，去年10月中共重提建设“社会主义新农村”，随后通过政策档、官员表态、媒体宣传，将其上升到与“科学发展观”、“构建和谐社会”等理念同等重要的政治高度。

　　中国政坛为何出现“重农热”？有学者指出，中国“三农”(农民、农业、农村)问题具紧迫性。实际上，胡温甫一主政就遭遇“三农”困局：粮食减产、农民增收乏力、城乡差距扩大，此乃中国“三农”难题数十年之累积，更是中国面临千年未有之变局——农业社会日趋衰败。

　　文章指出，“三农”事关中国现代化进程。如果说取消征收了两千多年的农业税，减轻农民负担属“救急”之举，那么，建设“社会主义新农村”，工业反哺农业、城市支持农村，把更多资源投入到乡村社会的建设，则体现了中国高层解决“三农”困局的新思考：“工业化”和“城镇化”可以减少农民数目，进而实现中国从农业社会向工业社会的转型，但却代替不了现代乡村社会的建设。

　　近年来，农民负担大幅减轻乃至取消，但农民收入的增加却愈来愈倚赖进城务工，造成农村经济和社会日趋空心化。青壮劳力外出务工，在城市边缘生存，环境恶劣；农村留守老人享受不到亲情，备感孤独；留守孩子得不到照顾，教育成为大问题。城乡社会的裂痕在弥合中加剧，不稳定因素急升，危及中国的和谐与发展。所以，胡锦涛用心良苦地用20字描画中国现代乡村图景：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

　　文章认为，该目标体现了中国认识“三农”问题的进步，不过，这一政策宣示的背后究竟能配套何种有效方略？“重农政治”到现在还有多少问题没有厘清？诸如此类的众多问题，不但是“两会”主题，也是中国发展之谜题，和谐社会建设之难题。