电子眼应该如何设置

　　来信/来论

　　据2月21日《南方日报》报道，两会前夕，有省人大代表提出，广东应制定“高速公路、城市街道路口电子眼管理条例”，规范交通标识、及时提醒车主，并确保罚款监管透明有效。对省人大代表的这项建议，本人深表赞同。如果制订此项条例，应该突出强调如下几方面的细节。

　　首先应该明确“电子眼”的设置范围和设置规范。对设置的具体规范，比如是否应在设置“电子眼”的地方竖立醒目标志等，也应明确。

　　其次应该公示“电子眼”的罚没原则和所罚收入的收支情况。比如，为避免罚没“账单”迟迟不给现象，可考虑对投递或通知的时间进行严格的规定和约束，以最大限度减少当事人的损失。比如，可在报上随违章名单定期或不定期一并公示罚没收支的具体情况，以接受社会的监督，确保这部分资金不被个人或部门非法挪用或占有。

　　再次必须强调“电子眼”只能作为警察日常工作的有益补充，而不能代替交通警察的日常交通维护和执法工作。综观世界各发达国家，虽然同样设置了大量“电子眼”，但交通警察上路执法仍是最根本、最重要，同时也是最有效的执法手段。

　　最后应保证“电子眼”的正常和公正运转，并强调执罚的人性化。关于前者，可委托有资质的第三方进行安装和日常维护，并接受相关部门(比如质量技术监督部门)的检测和监管。同时，对执罚金额也应根据具体情况而有所区别，不能不问三七二十一，只管照最高罚款金额一刀切。比如同是不系安全带，对初犯还是累犯的不同，具体罚款数额就应该有所区别，等等。

　　徐文辉

　　（南方都市报）