如何让普通职工及时享受到经济发展的成果？这是当前全社会关注的热点问题，也日益摆到了各级党委、政府的重要议事日程。据2月19日中央电视台《新闻联播》报道：天津市近日提出建立职工收入增长目标责任制，从今年起，“涨工资”首次成为考核国有及国有控股企业负责人经营业绩的一项硬指标。
过去考核国有及国有控股企业负责人的业绩主要看经济效益，以至于一些企业出现
“只涨利润不涨工资”的现象。为此天津市提出建立职工收入增长目标责任制，制定今年国有及国有控股企业工资调整指导线（比去年增长幅度），要求企业根据经营情况分别提高人均劳动报酬。经济效益好的盈利企业今年可以参照上线标准调整人均劳动报酬，而生产经营正常的亏损企业今年的人均劳动报酬增幅也不得低于指导下线。为确保职工工资能随企业效益增长而“水涨船高”，企业经营者收入还将与职工工资增幅挂钩。
整个国有单位（包括国有企业、国家公务员和事业单位）收入分配制度的系统性设计和完善，对于整个社会实现收入公平分配目标，具有重要的示范和带动作用。天津除了制定工资调整指导线外，还进一步完善劳动力市场指导价和人工成本预警机制等一系列措施，使全体职工的收入能受惠于经济的发展。
时下对提高职工工资有两种错误的认识，需要彻底破除。一种观点认为，提高职工工资，会赶跑投资者，影响竞争力。应该说，职工工资多年不动不是个别现象。据某省总工会最新完成的《关于企业职工工资收入分配状况的调查》结果显示，43.7%的职工位于最低工资边缘，46.8%的职工自2002年以来收入没有变化或下降。江苏省副省长吴瑞林今年年初在全省劳动保障会议上，批评这种论调：“一提给职工涨工资，就有干部说工资高了影响投资环境，企业负责人就跟着说工资成本太高，企业难以为继。这实际上是个糊弄人的托词。相关部门必须给职工涨工资撑腰”。国内外发展经验表明，低工资成本不是吸引资本的中心（更不是惟一）因素，当前资本更看重的是有利于创新的规范的市场环境，世界对外投资总量4/5流向发达国家，就是明证。低工资更不是决定竞争力的因素，相反，随着企业发展提高职工收入，不仅使职工更加热爱企业，增强企业的凝聚力，而且促使企业千方百计增加技术含量，提高劳动生产率，以化解成本增长，从粗放型劳动力价格优势向集约式技术优势转变，从而提高企业竞争力。
另一种观点则是对通过税收调节收入再分配的作用，估计过高，忽视初次分配领域的公平问题。确实，税收是收入再分配的工具，在一定程度上可以调节收入差距，但是，对它的作用，不能估计过高。税收的主要功能是筹集资金，维持公共支出。其他职能，如调节收入公平、调节产业结构、鼓励或限制某些经济活动（各种各样的税收减免）等都是其“副业”。如果对利用税收调节收入差距期望过高，不仅达不到预期效果，而且会产生较大的副作用。目前，社会收入分配差距过大，已造成了很多社会矛盾和隐患，这些问题主要出在初次分配领域。因此要充分重视和解决初次分配领域的公平问题，让广大职工的收入随着经济的增长而提高。（李磊明）
