霍山生态建设吸引农民工回潮　　[绿色创建]

　　本报记者 潘骞

　　收入比在外打工多空气也比外地好去安徽省霍山县采访，初来乍到记者就发现不寻常处:正值春运期间，霍山车站似乎没有其他地方车站熙攘嘈杂，县环保局的唐副局长揭开了这个秘密，她告诉记者，霍山县近年来发展生态经济，就业率上升，出现了农民工回潮的现象，前些年外出打工的农民工纷纷回乡工作，理由是“收入比在外地打工多，空气也比外地

　　让生态资源向生态资本转化

　　霍山地处安徽省西部大别山腹地，因其自然植被保护良好、生物资源丰富而素有“金山药岭名茶地，竹海桑园水电乡”之称。早在本世纪初，霍山就开始根据自身县情探索可持续发展之路，经过科学论证，他们选择了走“生态立县”的发展道路。先后邀请北京、合肥、南京、上海等地专家做充分调研论证。经过普查生态资源等详实的基础工作，于2001年8月，国家环保总局批准为“国家级生态示范区试点”。全县统一了思想，把生态建设作为“立县”战略，他们瞄准生态环境优势，打生态牌，走生态路，变生态优势为经济优势、变生态效益为经济效益，以创建生态示范区为载体，统筹了物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设。他们在短短的4年时间内，就完成了生态资源向生态资本的成功转化:建设项目“三同时”率100％、老污染源达标率98％以上，形成了酿造、精细化工、机电、轻工等工业体系，同时建立了有机农产品规模生产研发深加工体系，并创出了几十个全国知名品牌，到2005年底，霍山地区生产总值超过30亿元、人均突破1000美元、农民人均纯收入2327元。三次产业比为15∶59∶26，经济结构更趋合理、县域综合实力得到很大提升。

　　乡镇工作重心转移到生态建设上

　　“十六届五中全会”提出建设社会主义新农村战略，这对于正在成为生态经济明珠的霍山县来说，无疑又迎来了新一轮发展的春天。他们确立了建设生态县，构建全面和谐发展的新霍山的蓝图。

　　霍山作为县域经济体，根据中央精神是建设社会主义新农村的主阵地。为此，以全面建设生态县为抓手，从优化机制、实施生态工程等六个方面全面展开了生态县建设工作。

　　优化生态建设管理体制上，成立了以县委县政府主要领导为组长的生态县建设领导小组，并按生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园、生态文化分5类管理。全县16个乡镇全部设立了行政级别与乡镇平级“生态办公室”，把乡镇工作重心转移到引导农民发展生态经济、改变农村居住环境以及普及生态文化知识方面。

　　生态农业方面，利用优越的地理位置和独特的气候条件，把茶叶、板栗、中药材、高山蔬菜等绿色、有机产品开发作为农业结构调整的主攻方向。以沼气为纽带的能源利用、种、养殖体系已经初具规模。一些大宾馆也纷纷在农村建立了自己独立的“菜园子”，更进一步地激活了农民发展无公害农产品的积极性。

　　生态林业与生态工业方面，“管死实心的，放开空心的”，即对树木实行严格管理，对于速生的竹类全面放开，因此，既保证了良好的森林覆盖，同时又优化了竹制品深加工业的发展，县里的竹制品市场尤其看好。以循环经济理念为核心发展工业，对工业园区实行“生态化改造”。

　　加快生态家园、生态文化建设。在农村以自然村庄为单位，因地制宜，以环境整治为突破口，一家一户进行规划，以每年5000户的速度进行生态家园建设。同时加强了对古典民宅、古桥、古建筑的保护，挖掘与发扬了具有地域特色的工艺品、绘画、民间工艺等文化形式。