办案材料有疑点 河南民选村委会主任因何被捕？

　　2005年4月11日，刚当选河南省郑州市金水区刘庄村村委会主任的杨广立被郑州市公安局金水分局执行逮捕。理由是涉嫌伤害罪。

　　杨广立的被捕在刘庄村引起了轩然大波，很多村民对此议论纷纷。此前，村里就有传言说要整倒杨广立。

　　致富带头人当选

　　记者在调查中了解到，杨广立在当选刘庄村村委会主任之前，是郑州农产品物流配送中心有限公司(刘庄蔬菜批发市场)的法定代表人。他所创办的刘庄蔬菜批发市场现在已经成为“郑州市农业产业化经营重点龙头企业”，年交易额高达25亿元，被评为“全国蔬菜批发行业十强市场”、“菜篮子放心工程优秀企业”，并多次被政府授予先进企业称号。

　　由于该市场的开办和发展壮大，不但直接给刘庄村创造了近千个就业岗位，同时还带动了整个刘庄村及周边地区相关产业的迅猛发展。刘庄村村民因此每年新增加收入总计高达1000多万元。当地政府领导曾多次到该市场参观指导，肯定了杨广立为郑州的菜篮子工程及繁荣地方经济所做的贡献。

　　杨广立为刘庄村所做的贡献让村民看在了眼里，记在了心上，同时作为刘庄村村民，老百姓对他的人品素质都非常放心，因此，很多村民都希望他能在2005年3月参加村委会主任的竞选，以带动刘庄村共同致富，更快地发展。在村民的期待和信任中，杨广立参加了竞选，并在2005年3月28日，以绝对多数票当选刘庄村新一届村委会主任。

　　办案材料有疑点

　　然而，刚当选村委会主任的杨广立怎么都没有想到，一场牢狱之灾正在等着他。

　　杨广立被捕是在2005年4月11日，而早在2005年2月18日，另一犯罪嫌疑人张治国就到郑州市公安局金水分局(下称金水分局)投案，称两年前杨广立指使他找人报复伤害在郑州陈砦蔬菜批发市场经营的张华。

　　此前，张华于2003年8月15曾报案称，他和其父亲张陈保在菜市场做生意的地方被两名男子拿刀砍伤。经鉴定，张华与张陈保分别被砍成一轻伤一重伤。张陈保也在2003年6月26日配合金水分局做了讯问笔录，称其左手被砍断4个手指。

　　在金水分局于2005年6月9日对张治国进行讯问的笔录中，记者看到，张治国之所以投案，是因为他在2005年1月找杨广立借5万元买车，杨未借，他很恼火。张又称他被刘庄蔬菜批发市场的财务部催要房租，他也很恼火。此外，他还一直做噩梦，梦见张华，老睡不着，因此想到投案自首。

　　对于张治国的供述，杨广立的辩护律师刘海予以了驳斥。他认为张治国是在说谎。理由一：根据河南省泌阳县看守所2005年10月17日开具的证明，张治国于2004年11月19日至2005年1月28日被关押在泌阳县看守所。既然在关押阶段，被催要房租一事何来之有？理由二：张治国于2005年2月18日就投案，可公安机关在3天后才做讯问笔录，而张治国在接受讯问过程中一直隐瞒了共同作案人中还有他人这一重大事实，并没有如实供述。理由三：张治国认为自己投案是良心发现，老做噩梦，梦见张华。但他雇凶伤人，伤害得最厉害的是张华的父亲张陈保，可他对张陈保却没有丝毫愧疚之意，而且时间过了近两年半，才突然想到投案自首。

　　张治国是一个什么样的人？刘海告诉记者，早在1994年，他就因盗窃被劳教一年。1998年4月，又因犯盗窃罪被判处有期徒刑三年。2001年4月，因寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年。2004年11月19日，又因涉嫌盗窃被批捕关押，于2005年1月28日被泌阳县公安局取保候审。刘海认为，对于这样一个屡教不改的累犯，他所作的既无相关证据佐证又漏洞百出的供述，怎么能作为证据使用？

　　而更让杨广立的律师及其家人匪夷所思的是，张华在公安机关的报案材料所具时间为“2003年8月15日”，而其所用的稿纸竟然是2004年2月才印刷的A4型稿纸。同样，金水分局针对张陈保的讯问笔录所具时间为“2003年6月26日”，用的也是2004年2月印刷的稿纸。而金水分局刑侦大队出示的《受理案件经过》所具时间为“2003年8月25日”，用的却是2005年1月才印刷的稿纸。

　　刘海告诉记者，针对此问题，他们曾向相关部门咨询，在稿纸下方显示的“2005.1”或“2004.2”的字样，指的就是稿纸的印刷时间。另一个事实是，A4型稿纸启用时间为2004年，而在此之前，金水区公、检、法机关使用的都是B5的16K小稿纸。因此，有理由让人怀疑，警方在该案中有造假行为。

　　尽管如此，金水分局还是将该案移送至郑州市金水区人民检察院。然而，金水区人民检察院于2005年6月29日、2005年7月29日两次以“事实不清、证据不足”为理由，将案卷退回金水分局，要求补充侦查。刘海告诉记者，在检察院第二次退卷后，金水分局未作任何补充侦查，于2005年9月29日将杨广立案件再次移送到金水区检察院审查起诉。而这次检察院没有退卷，而是于第二天，也就是9月30日将案件起诉至郑州市金水区人民法院。起诉理由是：杨广立涉嫌故意伤害致人轻伤。刘海气愤地说，在一份事实不清、证据不足基础上所作的起诉意见书，能让人信服吗？

　　检察院为何在公安机关未进行补充侦查的前提下仍对杨广立案提起公诉？金水分局在办案过程中是否真的有造假行为？针对杨广立案中显现的一些问题，记者分别到金水区检察院和金水分局进行采访。金水检察院主办该案的一位杨姓检察官以在外地出差为由拒绝采访。此后，她又给记者手机发来短信，要求记者将采访要点以短信形式发至她的手机，而记者将短信发出后，再无下文。同样，记者在约见金水分局承办杨广立案办案人员未果的情况下，将采访提纲留至金水分局总值班室，但直至记者发稿时止，金水分局未做任何回应。

　　当选之后被逮捕

　　对杨广立被捕一案，刘庄村的一些村民在接受记者采访时认为，根本原因是杨广立参与竞选村委会主任造成的。因为杨广立一旦竞选成功将直接触及原村委会个别人的利益。一位村民则直接对记者说，杨广立就是被人陷害的。

　　这位不愿透露姓名的村民对记者说，早在2005年2月，杨广立决定参加竞选时，村里就有传言说，如果杨广立当上村委会主任，就有人要整他。而换届选举候选人名单刚出来，村里就谣言四起，说杨广立犯事了，并且说有人要不惜重金整倒他，要整垮刘庄蔬菜批发市场。而在正式选举的前一天，杨广立被公安机关带走。于是，刘庄村里流言进一步蔓延，说杨广立被抓了，他的村委会主任选不成了，他的市场也快关门了。但是，杨广立还是以绝对多数票当选刘庄村村委会主任。之后没几天，杨广立被执行逮捕。

　　“这一切难道是巧合吗？杨广立作为刘庄村的致富带头人，一直遵纪守法，说他雇凶害人，我们无论如何也不相信。如果我们对杨广立的人品有怀疑，我们还会拥戴、选举他来当我们的带头人吗？一个人不明白，一个人傻，难道我们上千村民都傻了吗？”这位村民气愤地对记者说。

　　刘庄村的换届选举是否真的存在问题？针对此问题，该村的治保主任邵全文接受了记者的采访。他非常肯定地对记者说：“有问题，而且问题很严重。我就曾因为参加选举被砍伤过。”

　　邵全文参加的是刘庄村党支部书记的竞选。他对记者说：“我们村支部是由全村全体党员大会无记名投票选举的，同时也征求了全体村民代表的意见。在进行的两次选举中，我的选票都是领先的。”

　　2005年5月23日，选举结束后，邵全文就接到几个陌生人给他打来的恐吓电话，让他退出竞选书记这个位置，否则就怎么样怎么样。邵全文没有理会。然而，2005年6月25日晚10时30分左右，邵全文在自己家门口被6个手持大板刀的不明身份的人，将其右胳膊砍成严重骨折。在逃避追砍的过程中，邵全文的背部又被砍了两刀。“如果不是我跑得快，而且遇到了村里的人，当时手无寸铁的我可能是死路一条。”谈起当晚的情景，邵全文仍然心有余悸。

　　邵全文称，刘庄村支部选举后很长一段时间内，支部并没有成立，也没有任命支部书记，刘庄村两委会的工作也处于半瘫痪的状态。

　　采访中，刘庄村的一些村民显得非常激动。他们普遍表示，作为最基层的村民自治组织——村民委员会，是代表所有村民利益的，是为老百姓谋福利的，而不应该成为个别不法分子甚至是黑恶势力谋取个人私利的工具。

　　(来源：人民法院报正义周刊；张景义)