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待遇偏低工作繁重 个别居委会成人才“中转站”


http://www.sina.com.cn 2006年02月22日10:05 青岛新闻网

  大众日报济南讯 近日,像先前一些大学生一样,小莉(化名)离开工作了两年多的省城某社区居委会干部的岗位。“类似现象由来已久。”采访中,省民政厅基层政权处的同志告诉记者,“由于生活待遇偏低,一些优秀人才虽然非常热爱社区居委会工作,但因生活无法保障,不得不另寻他路。”为了了解有关情况,记者近日深入部分社区居委会进行了调查采访。

  从上世纪90年代末始,我省提出大力发展社区服务。但时至今日,社区居委会在办公、服务设施和成员待遇等方面依然欠账较多,致使人才不断流失。据统计,目前我省已建成社区居委会近5000个,成员2.07万多人,主要由街道下派干部、下岗失业人员和大中专毕业生等组成。其中,年龄在30—60岁之间的占到总人数的84%左右,拥有大专以上学历的约占27%。从待遇上看,一般只有居委会主任和副主任能享受补贴,每月补贴在300元以下的有2100多人,300—800元的约有10770人,800元以上的约有5860人。

  按规定,社区居委会是一个自治组织。从管理学的角度看,一个真正的自治组织,首先必须经济独立,拥有多种社会资金来源。其工作人员应完全由辖区民众推选产生,对“选民”负责,并具备相应的组织、策划、动员及服务能力,特别是筹措资金的能力。但在现有条件下,上述三点恰恰是社区居委会的“软肋”。由于资金匮乏却担负繁重的日常工作,很多居委会干部笑言自己“干着公务员的活,却拿着低保的钱”。采访中,济南市槐荫区一社区居委会主任告诉记者:“就因为待遇过低,甚至没有社会保障,这些年来,很多大学生来居委会后不久就想方设法走了。剩下的大多是年龄偏大的下岗、失业人员。这个年龄段大都上有老、下有小,生活负担重,但一年到头连个双休日都没有……说实话,要是自己年轻20岁,也早辞职了。”

  据了解,眼下,我省社区居委会成员的补贴大都由市、区(县)、街道三级按照4:3:3的比例下拨。由于缺乏刚性的财政预算,与公务员不断上涨的工资相比,社区干部们的补贴事实上呈现多年徘徊甚至下降的趋势。除了生活待遇偏低外,居委会的工作连个职业都算不上。凡此种种,直接导致了大量优秀人才不断流失。(武宗义)


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