“讲规矩”与“法治社会”

　　◆周彪

　　“法治社会”这个名词知道的人不少，但“法治社会”究竟是怎么回事，明白的人可能不多。虽然我们强调法治已有多年，“法制”也已相当的健全，但“法治”到底是怎么个“治”法，应当是一种怎样的社会现实，有一个什么样的考量标准，普通老百姓恐怕没有多少人能说得清。这也难怪，我们几千年的历史都是人治，从纵向的角度是很难找到参照的

　　日前看了一则短文，似有一种醍醐灌顶的感觉。“法治社会就是大家做事要讲规矩”——这一论断是香港立法会主席范徐丽泰在接受《中国青年报》专访时，就她对法治社会的认识所表达的观点。“法治社会”原来这么简单！单看标题，我相信不少人对此大有怀疑。但这话出自被誉为“法治之区”的香港的立法会主席之口，当非诳语，毕竟香港的法治度和廉洁度是排在世界前列的，徐女士的论断当有其现实依据，绝非做秀之言或官样花腔。

　　要说“讲规矩”，据我观察中国人是最讲规矩的。官是官，民是民，从来就界限分明。大会小会，领导坐哪儿，群众坐哪儿，有规有矩；讨论座谈，谁先发言，谁后说话，秩序井然。评职称、加工资、分房子……哪个先享受，有章有法。至于提拔谁不提拔谁，更有一套堂而皇之的规则。倘若单凭“讲规矩”这一前提，我们早就是“法治社会”了。可令人疑惑的是我们很少有人认同这一点，不仅不认同，甚至是颇有微词。为何会这样？道理其实很简单。那就是缺少了平等与公开。我们的“讲规矩”常常是少数人或熟人之间的游戏，有些甚至是“小圈子”的游戏，没有“大家”的参与和竞争，当然也就常常得不到普遍的“共鸣”。

　　为什么同是“讲规矩”，产生的结果却大相径庭？关键在于人家的“讲规矩”是在法治之内，我们的“讲规矩”常常是在法治之外。法治之内“讲规矩”就是法律、制度面前人人平等，有这么一道墙亘着，“规矩”就不会离谱；法治之外“讲规矩”呢，后果就人人皆知、不言自明了。

　　追溯起来，香港在1974年以前“讲”的也是我们这种“规矩”，甚至更让人瞠目结舌，后来刮起了“廉政风暴”，给“规矩”上了一把钢锁，从此以后“规矩”就逐步规矩起来，收敛了野性、劣性的“规矩”慢慢就自然而然地融入了法治的轨道，形成了享誉中外的法治社会，也才有了范徐丽泰女士简单明晓的论断。生活中有些事就是这样：想起来很难很复杂，但实现起来并不难，难的是你是否真正认真去做了。香港人同为中国人，在短短30年里迈向了法治社会，其中是不是有值得我们学习、借鉴之处呢？