“现管”的下马威“县官”如何应对

　　刘克军媒体从业者

　　新《娱乐场所管理条例》将于3月1日起正式实施。2月20日，湖南省文化厅助理巡视员、文化市场与电影处处长杨汉林在解读条例时明确表示：湖南歌厅有别于其他地方的歌厅，因而田汉大剧院、琴岛歌厅等类型的歌厅将不纳入新《娱乐场所管理条例》进行管理。（2月21日《潇湘晨报》）

　　你看，人家“现管”的表态似乎也合情合理：你国务院制定了法规不错，但可能没有考虑到各个地方的实际问题。作为地方“现管”，我们自然要因地制宜，特事特办了。“现管”的这一“军”其实正好将到了“县官”的疼处：如果接好了这一招，政令畅通也就不会太成问题；如果接不好，哪个省市没有独具特色的歌厅呢？到时候，国家的政令和法规又将被置于何种境地呢？

　　应该承认，湖南的歌厅确实有其独特的地方或历史特色，但既然是娱乐场所，那它就没有理由拒绝《条例》的统一管理与约束。换个角度想想，《条例》作为一个多次修改出来的行业管理规范，它最大的功能是规范而不是横加干涉，如果湖南的这些特色歌厅能够不违背最起码的行业规范，其生存与正常发展肯定不会受到影响。如果是经过了深思熟虑，“现管”仍不愿将其特色歌厅纳入《条例》管理，那么，他们的担心与顾虑就更让人纳闷和起疑了。

　　如今，“现管”已经把问题摆在了桌面上，就等“县官”进行解答了。笔者以为，在回答这个问题之前，“县官”务必要先搞清三个问题：一、“现管”为什么要让特色歌厅徘徊在《条例》之外？二、如果开了口子，各地的“特色歌厅”会不会层出不穷？三、该由谁来管理“特色歌厅”，使用什么样的管理规范？如果这些问题解决不了，那么，我宁愿建议“县官”采取“一刀切”的手段对娱乐场所实行集中管理，否则，《条例》也会在“现管”的反复运作下变成一纸空文，饱受诟病的娱乐场所照样会成为“疑难杂症”。

　　无论中央的政策与愿望有多么美好，关键还在于地方政府的贯彻落实，毕竟，“现管”才是解决问题的关键力量。如果地方政府一味地从地方经济发展、财政收入甚至个人政绩及利益的角度看问题、乱表态，抵制国家政策的话，那么，再好的愿望也只能成为美丽的肥皂泡。