评论：立法反“垃圾邮件”是个好开端

　　2月21日，信息产业部启动了集中治理垃圾电子邮件活动，互联网电子邮件举报受理中心同时揭牌。同日，信息产业部还颁发了《互联网电子邮件服务管理办法》，将于3月30日起施行。办法规定，未经邮件接收者明确同意，不得向其发送包含商业广告内容的电子邮件，违反规定发送垃圾邮件者将受到相应处罚。(2月22日《人民日报》)

　　我国终于有了反垃圾邮件的法规，笔者为之叫好。互联网从诞生之日起好像就与垃

　　作为一名网民，我也饱受“垃圾邮件”之苦。如“垃圾邮件”不仅占用大量传输、存储和运算资源，还经常携带病毒，曾多次造成我的微机瘫痪，严重影响了我的正常工作；此外，“垃圾邮件”具有数量多、反复性、强制性、欺骗性、不健康性和传播速度快等特点，经常把我拖进了一场看不见对手的较量中，求助于许多微机高手，也采取过许多反“垃圾邮件”技术手段，但大多无功而返，令人无奈。我一直认为，发“送垃圾邮件”是企业违背商业伦理的行为，是对他人的不尊重或是侵犯他人合法权利的行为，有必要立法规范。

　　“垃圾邮件”主要由专业垃圾邮件发送组织及个人发送，搜索软件和群发软件是垃圾邮件的“元凶”，通过立法约束“垃圾邮件”的源头，是反“垃圾邮件”的一个“国际惯例”。欧盟议会于2002年批准了《反垃圾邮件及保护在线隐私权法》，英国、法国、意大利、比利时、瑞典、芬兰、西班牙、挪威、丹麦，希腊、加拿大、印度、日本、韩国等国家，都先后制定了反垃圾邮件法案。笔者一直期盼，作为世界上“垃圾邮件”最大受害国之一的中国，也应该走出传统的“自律”办法，以法律的形式封堵“垃圾邮件”，提高对“垃圾邮件”制造者的威慑力。

　　千呼万唤始出来。我国反垃圾邮件的法规虽然出台晚了点，规格也低了点，但毕竟有了良好开端，也让广大网民看到了摆脱“垃圾邮件”的希望。当然，我们不能天真地认为一部法规立即让“垃圾邮件”发送者“立地成佛”，关键还在于落实。一方面要靠执法者的努力，另一方面要靠“全民战”，网民们发现了“垃圾邮件”，就积极举报它。只要大多数网民行动起来，执法者依法行政，“垃圾邮件”就无处藏身。