非法保护伞遮挡54起案件执行

　　受地方和部门保护主义及各种非法干扰的执行案件总标的达2224万元。昨日，市高院相关负责人称，有54件此类案件已被清理出来，它们将成为集中执行的重点。为此，市高院将采取系列措施。

　　借力执行破解“土政策”

　　一些乡镇政府为搞政绩工程，要求建筑企业垫资施工，而工程款却一拖再拖；有些企业是税收大户，而受当地政府特别保护。当法院执行时，他们通过挂牌保护、领导批条子等“土政策”阻挠执行。

　　对此，市高院要求基层法院将这些老赖的情况如实上报。瞒报漏报的将受处理。届时，市高院将大量运用交叉执行和提级执行，打破地方保护的干扰。

　　对执行难度特别大的案件将借力执行：运用各级纪检、监察、人大政协和新闻媒体等的作用，震慑老赖、保障执行效果。3月8日起，市高院将公布70余个老赖，部分拒不执行的乡镇政府将“榜上有名”。

　　十部门联合震慑老赖

　　在集中清理行动中，市高院将联合建委等十个部门，联合“通缉”老赖。目前，市高院已与金融、工商、国土房产、建委、规划、出入境管理、车辆、海关和税务等社会诚信机构取得联系，力争让老赖贷不了款、出不了国、不能高消费……以此敦促其尽快履行债务。

　　乱申报财产要遭拘留

　　根据市高院出台的《被执行人财产申报制度》，老赖不主动或不如实申报财产，一经查实，将依照相关规定，予以罚款或拘留。对构成拘执罪的，将被判处3年以下有期徒刑、拘役或判处罚金。

　　错误执行可申请赔偿

　　如发现违法办案、枉法裁决、久拖不执或有不廉洁行为的，当事人可举报；如发现错案有权向执行法院或上一级法院申请监督，如因执行错误造成损失的，有权申请国家赔偿。今后，申请执行的当事人将享有知情权。市高院要求全市法院“七公开”，让当事人了解执行的措施、方法和结果等。当事人也可就执行中的问题提请上级法院复议。

　　特困申请人可先期获救助

　　本报讯出了车祸，肇事司机被判刑；杀人或伤害案件中，行凶者被判处死刑或投入监狱。这时，受害者提起的刑事附带民事赔偿，往往难以兑现。昨日，市高院执行局副局长郭剑透露，他们将启动特困群体执行救助基金，以缓解这些执行难题。

　　据介绍，在目前全市4766件执行积案中，有168件是特困群体申请执行的案件，标的金额为1309万元。“很大部分被执行人没有偿还能力，而申请执行人的生活又特别困难”，郭剑说，此前他们已和相关部门达成一致，将尽快启动特困群体执行救助基金。

　　据了解，执行救助基金主要来源于财政拨款。一旦特困群体提出申请，经法院审查后，符合条件的申请人将可得到救助。对申请人救助后，原则上要向被执行人追偿。一旦发现被执行人有偿还能力，将立即执行。“实行执行救助基金的目的是解决申请执行人的生活困难，一般不能全额兑现执行标的。”郭剑说。

　　目前，九龙坡区法院已开始试点。很快，特困群体执行救助基金将在全市范围内实施。

　　相关案例

　　矿工井下被砸死家属索赔5年

　　本报讯丈夫在井下挖煤被砸死，煤矿承包人被以重大劳动安全事故罪判刑。提起刑事附带民事赔偿后，铜梁县蒲吕镇的童明淑苦等5年，直到昨日，她仍未得到这笔赔偿。

　　童明淑的丈夫在该镇安桥村煤厂工作。1999年11月27日下午3点多，煤厂发生事故，她丈夫和其他4名工友被砸死。2000年2月，铜梁县法院判决煤厂承包人周焕全6年有期徒刑，技术人员陈德明3年有期徒刑，两人分别承担80%和20%的赔偿责任。

　　根据判决，童明淑应得到8万余元的赔偿。然而，周焕全和陈德明服刑后并未赔偿。至今她仍在苦等赔偿。童明淑说，丈夫是家里的顶梁柱，如今连儿子的学费和老人赡养都成难题。

　　记者易守华实习生萧鸿渝网络编辑：翁正平