政府重诺　三年不晚（三家村晨话）_新闻中心

政府重诺　三年不晚（三家村晨话）

http://www.sina.com.cn 2006年02月23日03:16 江南时报

据南京媒体报道，从2月21日起，明孝陵前的翁仲路正式禁车。3年前南京市向联合国教科文组织世界遗产委员会作出的“5年内完成环境整治，达到世界遗产”的硬标准承诺，如今终于得到兑现。　　中国人素有重诺守诺的传统，对于政府来说，这个传统同样并非多余。历史上，晋楚发生战争的时候，晋文公履行他在楚国时向楚成王许下的诺言，主动令晋军“退避三舍” 尽管有的史学家从中看到了晋文公的实际用心，但政府重诺仍不失为千古佳话。应该看到，长期以来，一些地方政府在信守承诺上做得让人失望。新华社曾报道说，湖南省政协一次关于“软环境”现状的问卷调查显示，政府对企业作出承诺后全部履行的只有4％，而很少履行的则占到10％。这只是“不重承诺”现象的一斑。　　当然，也有人对政府兑不兑现承诺有另类的见解。受到不少人追捧的《政府承诺不可完全信赖》一书的作者就深入剖析了“政府承诺不可信”的根源，力图破除人们对政府政策不切实际的期盼和误解。这样的观点涉及市场领域，成不成立尚处在一种悬念中。可是关于承诺，在中国文化的语境中，更多的是伦理的坚守，如果不明白这一点，那就相当于不承认“保证1加1之后等于1”。　　现在的问题是，与政府“不重承诺”相对应的是乱承诺，这方面的例子举不胜举。郑州曾经在国内首次承诺学校如若乱收费，校长免职教师解聘。可前几天，国家发改委曝光8所乱收费的学校，中间就有河南师范大学。按说这乱收费经年累月的，怎不见有人被免职？有人可能会辩解说，那不是还没发现嘛！可是，如果什么承诺都要依靠国家部委的“鉴定”来提供前提，那还要这个承诺干什么呢？　　还有一种情况是“从轻承诺”：承诺要“办好”的并不是老百姓最关心的问题其承诺近乎一文不值。　　相比之下，南京作出的“国际承诺”，提前两年允诺，令人大为宽慰。这和它受到的监督力量之大有着重要的联系，它“展开”在全世界面前，包括自己城市的人民面前，必然要体现一个致力迈向国际化大都市的地方政府的应有担当。在翁仲路正式禁车这件事情上，我们看到的是一个大步行进的城市在甩开包袱、迎接挑战时留下的背影：“禁车”只是第一步，南京力图给市民还原一个完整、真实的明孝陵。　　不得不提及不久前关于“南京法桐”的种种议论。先有一种看法是，地铁一号线新街口站行道树回植落空，二号线所“惊扰”的数百棵法桐的命运堪忧。原南京市文物局副局长韩品峥在报纸上激动地说：“南京的树很典型，事已至此，希望有关部门实现自己的承诺，不要像总统府前的大照壁、陶林二公祠、孙中山铜像一样，这些树一去也不复返了！” 　　批评赢得了承诺：2月11日《现代快报》报道说，南京市园林局副总工程师陈雷告诉记者，因地铁一号线施工“迁”出的500多棵法桐植树节前肯定会补种完。同时他也承诺，地铁二号线完工后的第一个栽植季节，少掉的法桐树也会一棵不落地补种。　　在这一现象上，我看到的是：政府重诺，3年不晚。如果偶有一个承诺，政府部门不小心忘了，或者是因为困难太大，只得推迟兑现了，比之横下一条心，就是不兑现的不可理喻，倒也并不可怕。　　作者为本报首席编辑。　　《江南时报》(2006年02月23日第三版)

政府重诺 三年不晚（三家村晨话）

政府重诺　三年不晚（三家村晨话）