省十届人大四次会议开幕

　　省十届人大四次会议开幕

　　黄丽满主持大会黄华华作《政府工作报告》张德江陈绍基等出席

　　本报讯(记者/胡键徐林满清陈枫蜀梅)昨天上午，广州中山纪念堂气氛热烈庄重，在雄壮的国歌声中，省第十届人民代表大会第四次会议隆重开幕(如图，郎树臣摄)。

　　开幕大会由省人大常委会主任、大会主席团常务主席黄丽满主持。省长黄华华向大会作《政府工作报告》。

　　大会的执行主席是:黄丽满、钟启权、佀志广、李兰芳、李近维、汤维英、王宁生、黄伟鸿、陈坚、林惠俗。

　　出席大会并在主席台就座的有:中共中央政治局委员、省委书记张德江，省政协主席陈绍基，省委、省政府、省政协其他领导同志王华元、欧广源、蔡东士、钟阳胜、黄龙云、李鸿忠、胡泽君、梁国聚、林树森、朱小丹、肖志恒、辛荣国、汤炳权、许德立、游宁丰、李容根、谢强华、雷于蓝、宋海、石安海、韩大建、王岸章、王兆林、周天鸿、罗富和、姚志彬、陈蔚文、李统书；省法院院长吕伯涛、省检察院检察长张学军；全国人大华侨委副主任委员卢瑞华、张帼英，全国政协港澳台侨委副主任郭荣昌；驻粤部队有关领导同志吕德松、蔡多文、孙方敏、刘邦成；老同志林若、寇庆延、王宁、张根生、梁威林、朱森林、李灏、卢钟鹤、刘维明、梁广大、林少玉、黄志忠、谢颂凯、王骏、程狈青、俞林森、杜吉昭、陈开枝；以及其他有关领导和大会主席团其他成员。

　　回望“十五”

　　在科学发展道路上迈出坚实步伐

　　黄华华说，“十五”时期是不平凡的五年，是我省改革开放和现代化建设取得新的重大成就的五年。省政府在中共中央、国务院和中共广东省委的正确领导下，在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻中共十六大及各次全会和胡锦涛总书记、温家宝总理视察广东重要讲话精神，深入推进改革开放，坚决执行中央宏观调控政策，积极适应我国加入世贸组织后的新变化，办好“十件大事”，实施“十项工程”和“十项民心工程”，有效抑制经济运行中不稳定不健康因素，成功战胜非典型肺炎疫情和严重干旱及超百年一遇洪灾等重大自然灾害，经济社会在新的水平上保持持续快速协调健康发展，在科学发展的道路上迈出坚实步伐。省十届人大三次会议确定的2005年各项预期目标顺利实现。省九届人大四次会议通过的“十五”计划各项任务圆满完成。

　　黄华华指出，我省经济社会发展中仍存在不少突出矛盾和问题。主要是:自主创新能力不强，经济增长方式仍存在明显的粗放特征，进一步发展的资源环境压力明显；城乡、区域发展不平衡，粤北山区、东西两翼与珠三角发展差距过大，农村发展、农民增收存在瓶颈，部分群众生活仍比较困难；社会事业发展相对滞后，与人民群众切身利益密切相关的社会治安、医疗卫生、食品安全、安全生产等方面还存在薄弱环节；体制改革有待深化，特别是政府职能转变还没有到位等。对此，必须采取更加有力的措施认真解决。

　　展望“十一五”

　　要正确处理好“六个关系”

　　黄华华强调“十一五”时期，是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期。做好“十一五”工作，实现“十一五”目标，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，实现又快又好发展。要正确处理好“六个关系”:一是正确处理引进技术与自主创新的关系，全面增强自主创新能力。二是正确处理速度、结构、质量、效益的关系，加快经济增长方式转变。三是正确处理外源型经济与内源型经济的关系，促进外源型经济由大到既大又强、内源型经济由小到大转变。四是正确处理发达地区与欠发达地区的关系，推动区域协调发展。五是正确处理经济发展与社会发展的关系，推进和谐广东建设。六是正确处理改革、发展、稳定的关系，努力为科学发展提供体制支持和环境保障。必须在着力增强整体经济实力、提高发展质量和效益、增强发展动力、促进城乡和区域协调发展、推进文化大省建设和建设和谐广东上下功夫。

　　部署2006年工作

　　生产总值预期增长9％

　　黄华华在报告中指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年。政府工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻中共十六大及十六届五中全会、中央经济工作会议和全国科技大会精神，认真落实省委九届七次、八次全会的工作部署，以结构调整为主线，以提高经济增长质量效益为核心，以促进城乡区域协调发展为重点，以提高自主创新能力为突破，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快转变经济增长方式，促进经济社会持续快速协调健康发展和人民生活水平进一步提高。

　　黄华华提出，2006年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9％，单位生产总值能耗下降3％，社会消费品零售总额增长14％，全社会固定资产投资增长15％，外贸进出口增长10％以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3％左右，地方一般预算收入增长10％，城镇登记失业率控制在3.8％以下，人口自然增长率控制在7.5‰以下，城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均纯收入增长4.5％左右。

　　按照上述要求，实现全年目标，黄华华在报告中提出要做好12个方面的工作:积极实施自主创新战略，推进创新型广东建设；加快产业结构优化升级，促进经济增长方式转变；认真解决“三农”问题，努力建设社会主义新农村；做大做强内源型经济，努力提高自主发展能力；进一步扩大对外开放，加快经济国际化步伐；加大改革攻坚力度，推动体制机制创新；发展壮大县域经济，推动区域协调发展；切实做好财税工作，努力增收节支；加强人口资源环境工作，推动绿色广东建设；繁荣发展社会各项事业，推动文化大省建设；改善人民群众生活，推动和谐广东建设；加快政府管理创新，努力建设法治型、服务型政府。

　　会议还审议了省人民政府提出的广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案、2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告及2006年国民经济和社会发展计划、2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告及2006年预算草案等3个书面报告。