用科学发展观统领乌江流域开发

　　2005年2月10日，胡锦涛总书记在视察索风营水电站建设后指出，乌江干流水电开发结束后，乌江的事业没有结束，不仅要把乌江水电建设好，还要考虑乌江流域整个开发的事业。

　　为了贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，必须用科学发展观统领乌江流域的整个开发。

　　石秀诗省长《关于贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》指出，要“充分发挥能源和矿产资源组合优势，加快把煤及煤化工、铝及铝加工、磷及磷化工培育成为新兴支柱产业”。“基本建成以贵阳和遵义为主的大型铝工业基地，力争到2010年氧化铝、电解铝年生产能力分别达到200万吨和100万吨，铝加工能力达到电解铝生产能力的三分之一左右。围绕建设具有国际竞争力的磷化工基地，稳步推进磷化工业生产能力重组，大力发展精细磷化工产品，力争2010年磷化工业增加值达到60亿元。”贵州推进工业化必须紧紧围绕构建特色经济体系，调整经济结构。贵州的大型铝工业基地和磷化工基地都在乌江流域内，贵州乌江流域大力发展重化工业，已经成为一个不可逾越的阶段。因为重化工业发展前景广阔，并能产生良好的经济效益。当然，要重视尽量延长铝、磷工业的产业链，向深度加工和精细产品加工发展。另外，就是大力发展循环经济生态工业试点，尽可能变废为宝，使磷石膏等大宗工业废弃物能够规模化综合利用。

　　加快以旅游业为龙头的乌江流域服务业的发展。乌江九个梯级电站建成后，每个电站的上游都形成了拥有一定库容的库区，使乌江沿岸山川更为神奇壮美。洪家渡电厂的六冲河上游将形成一个蓄水49亿立方米的库区，使沿岸的织金县、黔西县新增一个亮丽壮观的风景旅游区，余庆、瓮安、思南等县可向游人展示神奇的乌江峡谷和大乌江风景旅游线路。而索风营电站在设计阶段就考虑建成一个旅游电站、绿色电站，可供广大游人参观游览。更为壮观的是沿河自治县境内，由夹石峡、黎芝峡、银童峡、土坨峡、王坨峡组成的89公里长的乌江五峡，可望成为贵州的又一国家级旅游黄金水道。沿岸飞瀑直泻江中，奇峰怪石高耸入云，黑叶猴嬉戏丛林间，实为“乌江百里画廊”，使山川秀丽的生态贵州展示在全国乃至世界游人眼帘。乌江黄金水道的生态旅游还可与黔北、黔东的红色旅游、中国佛教的四大名山之一梵净山风景名胜区旅游连成一片。

　　继续实施以退耕还林和封山育林为重点的林业六大工程，做好乌江流域的水土保持工作。从1989年到2000年，贵州已经实施长江上游防护林体系建设工程，建设范围包括贵州境内乌江干流水土流失的20个县，中央累计投资7160．2万元，累计完成营造林92．28万公顷，2001年至2002年又完成长防工程人工造林0．755万公顷。应继续把贵州毕节地区作为乌江上游水土流失重点防治区，这也是贯彻落实胡锦涛总书记在1985年至1988年担任贵州省委书记期间大力倡导建立毕节开发扶贫、生态建设试验区指示的具体措施，坚决实行陡坡退耕还林、坡改梯、营造水土保持林、实施封禁治理等措施，同时在乌江中下游沿线大力植树造林、种竹造林，使乌江流域的森林覆盖率高于全省平均水平。建议省政府明确乌江流域区为贵州重要生态功能区。

　　加大乌江流域的环境保护和污染治理力度，从源头上防止流域污染。要重点搞好乌江流域水环境综合整治，流域内工矿企业的工业污染物排放必须达到国家标准，特别要坚决防止上中游产煤区排污进入乌江及其支流。要统一规划并严格审批沿江的宾馆建设(包括农家乐)及排污设施，各水电站库区要严格控制网箱养鱼规模，确保乌江始终成为我国水质清澈的江河，以造福子孙万代。

　　充分利用构皮滩电站码头和从余庆到龚滩的137公里深水航道，使贵州磷化工等产业的大宗货物能够通过这一黄金水道向长江中下游地区、华东地区作低成本运转。

　　试行“以电补农”。现行水电上网价与火电上网价是不同的，平均每千瓦时有3分钱的差距，而电能最终消费者从电网公司通过各供电部门消费电能的价格是相对恒定的。根据中央有关“以工补农”的精神，建议电网公司从乌江水电公司的供电总量中每千瓦时返回一分钱给乌江水电公司，乌江水电公司将这笔钱补助沿江为兴建水电厂直接作出贡献的县、乡镇，作为建设社会主义新农村的专项资金，专门用于沿江的扶贫开发、生态环境保护、进厂进村道路硬化及维护、旅游开发等项目，使电力工业反哺乌江流域的农业，使乌江流域的农民群众得到实惠，让电力工业为构建和谐社会作出贡献。

　　作者：黄汉林 何开明来源：金黔在线—贵州日报