实现城乡一体化需体制创新 |
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http://www.sina.com.cn 2006年02月23日09:52 河南报业网-河南日报 |
本报讯近日,副省长张大卫到鹤壁市调研城乡一体化工作。 鹤壁市是我省推进城乡一体化试点城市,张大卫在调研中指出,推进城乡一体化工作,首先要创新发展理念。城乡一体化,其核心是加快推进城镇化,促进农村富余劳动力的转移,而不是采取一些制度化的保障把农民固定在农村,只有在大幅度提高农业生产效率,大幅度提高城市对产业、资源的聚集效应后,城乡一体化才能够实现。张大卫指出,实现城 乡一体化,要在体制上有所突破。作为试点市,在土地流转、社会保障、合作医疗、现行的行政管理体制以及其他一些公共服务制度方面,要进行创新。要通过农村公共设施的改善、提高农民的保障程度来吸引农村人口聚集,实现村庄的整合,把土地集约起来,提高农村的资源利用率,特别是提高政府投资的公共服务覆盖的配置效率,使基础设施相对完善。②7(本报记者) |