郑州二七区“一学习两规范四评议”活动　激发党员群众齐心协力建设新农村

　　本报讯（记者宋华茹通讯员李章坤陈爱萍）如何推动社会主义新农村建设？郑州市二七区紧紧围绕“二十字目标”，深入开展“一学习两规范四评议”活动，着力构建农村党员保持先进性长效机制，为建设社会主义新农村注入持续、强劲动力。

　　“一学习”即进一步完善区、乡镇、村三级培训体制，加强对村级干部、党员和村民的学习教育。“两规范”即以村务公开、民主管理制度规范村干部的行为，以针对性强、

　　强化学习提高党员群众素质

　　对农村党员，重点加强对《党章》、党的十六届五中全会精神、党的方针政策、国家的法律法规以及科学文化知识的学习教育。同时，组织、民政、计生、土地、文化、卫生、教育、科技等区直有关部门联合行动，每月确定一个主题，广泛开展“文化学习教育月”等学习教育活动，向群众进行解难释疑、现场帮扶。

　　严格规范，完善监督制约机制

　　针对农民群众最关注的村务、财务公开，制定了《二七区村务公开和民主管理工作实施细则（试行）》，并提出了严格的责任追究措施，各乡镇成立会计核算中心，各村设立纪检委员，并依法推选出村务公开监督小组和民主理财小组，保证村务、财务公开落到实处。

　　充分结合村情实际制定村规民约，内容“不求面面俱到、但求条条管用”，达到群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高、自我规范的目的。

　　公开评议全面扩大基层民主

　　充分发挥群众监督和评价作用，把村务、财务公开作为评议村两委班子及成员的一项重要内容，先由村两委班子成员公开述职，再由党员、村民组长和村民代表进行评议，实现村级事务公开、公正、规范运行，真正做到让群众明白放心、干部清白安心。

　　农户之间相互评议，由农户代表大会以无记名投票形式表决，评出“模范农户”。并以村为单位进行“好儿女”、“好夫妻”、“好妯娌”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”和“自觉学习模范”、“遵纪守法模范”、“勤劳致富模范”、“文明诚信模范”等多种类型的评选，使评选(评议)辐射各个层面。

　　实践表明，“一学习两规范四评议”活动是建立先进性教育活动长效机制的有益探索，是新形势下加强农村基层党组织建设的有效载体。通过活动的开展，二七区农村党员、干部、群众的整体素质得到明显提高，全区52个村两委全部平稳换届，村级班子的运行进一步规范，全区农村各类刑事治安案件和集体上访明显减少，形成了党员干部群众齐心协力奔小康、建设社会主义新农村的大好局面。②7