让健康与低收入群体同行——郑州超低价医疗济困医院见闻

　　据新华社郑州2月22日电郑州市在全国率先建立的超低价医疗济困医院，有效缓解弱势群体的医疗困难，赢得了社会和病人的赞誉。

　　2002年8月1日，郑州市城市低收入人群定点医院的牌子，挂在了郑州市第二人民医院。这家具有公益和福利性质的超低价医疗服务济困机构运行3年多来，门诊各科检查、药品、住院优惠共计230多万元，已有2.3万多人次的低收入人员在这里享受到优惠治疗。

　　根据民政部门调查统计，郑州市有1.8万多名低收入人员，平均月收入只有220元，远远低于郑州职工人均月收入860元左右的标准，抵抗疾病风险的能力很低。针对这一难题，郑州市利用现有卫生资源，建立起超低价医疗济困医院。医院资金80％由郑州市财政补贴，余下的20％由定点医院承担，探索出一条让健康与低收入群体同行的医疗服务济困之路。

　　现在纳入郑州市超低价医疗服务济困对象的是郑州市区内享受城镇居民最低生活保障的低收入人群及优抚对象，即家庭人均每月收入低于220元的城市居民，其就诊适应范围主要为医保范围内的常见病、多发病、慢性病。

　　享受优惠的人员资格，由卫生部门和民政部门等共同认可。享受最低生活保障的城市居民要持最低生活保障金领取证，到各区民政部门办理并领取“郑州市城区居民最低生活保障医疗卡”。看病的时候，需要持最低生活保障金领取证、身份证(或学生证)和医疗卡，享受相关的优惠政策。按照低水平、广覆盖的原则，每个低保人员一个自然年度内享受的优惠标准累计在5000元以内。

　　如何保证特困者就医顺利、花费少，同时又可有效监督医院不亏空财政，做到合理用药、合理检查、合理治疗呢？郑州市卫生局局长陈德宇告诉记者，郑州市专门出台了具体的实施方案及管理办法，要求卫生、民政、工会、物价等相关部门各负其责，对济困机构实行严格的动态管理。

　　超低价医疗济困医院，在有政府财政支持的基础上，还需要依托一所规模适中的综合性医院。郑州市第二人民医院负责人在接受记者采访时说:“建立超低价医疗服务济困机构，由于医院自身要承担20％的支出负担，医院和医务人员的经济收入和个人利益受到一定程度损失。对此，我们会教育医务人员不计个人得失为低收入群体做好医疗服务工作。”