2010年：全省城镇化率４０％

　　2月16日－17日，为期两天的全省建设工作会议在鹤壁召开，会议回顾和总结了2005年及“十五”期间全省的建设工作，同时讨论修改了《河南省建设事业“十一五”规划纲要》，研究部署了2006年的重点工作。

　　未来五年城镇化率将达40％

　　“十五”以来，我省建设工作取得了很大的成绩，全省城镇化进程进一步加快，城建基础设施建设力度加大，建设系统三项改革取得重大进展，建筑业呈现出快速发展的态势，住宅与房地产业稳步发展，城市发展质量明显提高，建设领域中的热点问题得到进一步解决，但一些突出的矛盾和问题依然存在。城镇化水平偏低、城乡规划综合调控作用未得到充分发挥、城建基础设施水平落后等问题尚待解决。2005年全省城镇化率只有30．7％，比全国平均水平低十多个百分点。

　　因此，此次会议提出，“十一五”期间要全面实施中心城市带动战略，突出抓好中原城市群发展，形成以中原城市群为核心，以省辖市为骨干，以中小城市为依托，布局合理、协调发展的城镇化局面。“十一五”期间，全省城镇化率每年平均提高1．5个百分点，2010年城镇化率达到40％左右。省建设厅厅长查敏说，今年全省建设工作要以推动城镇化为中心，坚持以人为本、深化改革、创新机制、强化管理，大力发展建筑业和房地产业，转变城镇发展模式，提高城镇发展质量，促进社会和谐，为顺利实现“十一五”规划开好局、起好步，努力实现全省建设事业持续快速健康发展。

　　改革创新建设节约型城镇

　　省建设厅副厅长张德成充分肯定了我省建设工作在“十五”期间取得的成就，同时提出从当前发展阶段和发展环境来看，市场经济体制不完善，资源、环境对发展的瓶颈制约日益严重，制约发展的深层次体制性障碍还没有完全消除，建设工作面临着一系列新情况、新问题。

　　目前，国家更加严格的土地管理政策和我省城镇化的快速发展对资源、环境需求之间的矛盾更加突出，转变城镇发展模式，走节约型城镇化道路的任务更为繁重。全省建筑业、房地产业整体实力不强，支柱产业作用需要进一步发挥。房地产开发企业规模偏小，自有资金不足，竞争力弱，抗风险能力较差；同时，建筑节能工作亟待加强，“禁实”工作难度较大。

　　张德成说，全省建设事业改革发展的实践证明，运用改革创新的办法解决建设工作中存在的困难和问题，是切合工作实际、行之有效的办法，也是全省建设事业实现跨越式发展的活力源泉。

　　张德成说，“十一五”是全面建设小康社会的重要时期，今年是实施“十一五”规划的第一年，也是衔接“十五”计划，继续保持全省经济、社会持续快速健康发展的关键一年，是全省建设事业机遇和挑战并存的一年，只要发展思路正确、战略谋划得当、政策措施有力，就能乘势而上，推动全省建设事业发展再上新台阶。

　　本报记者海波