《公证法》3月1日开始实施　公证机构要为错证埋单

　　本报讯（记者张建新陈小平）3月1日，新中国成立以来第一部规范公证活动的法律《公证法》将正式实施。与1982年国务院颁布实施的《公证暂行条例》相比，公证法有哪些变化和进步？2月20日，省司法厅副厅长周济生对之进行了解读。

　　公证机构不再为国家机关

　　《公证法》将公证处的定性由原来的国家公证机关转变成“依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”

　　公证机构执业的非营利性、独立性的确立，意味着公证机构虽然要收费，但不等同于企业，不以营利为目的；要独立行使公证职能，对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以独立证明并承担民事责任。

　　公证机构不按区划设立

　　周济生介绍说，目前，我省有公证处178个，按层级划分为省、省辖市、县（市、区）三个层级。以郑州为例，这个执业区域内存在着省级、市级、区级多个层级的公证处。为避免引发不正当竞争，充分保障公证执业的平等性，新法实施后，省司法厅将对全省的公证机构重新设置调整。调整后，一个执业区域只设置一个层级的公证处。也就是说，在郑州市，只可能有一个或若干个同一层级的公证处，一般的公证业务，市民可以随意选择本执业区域内任意一个公证处办理。

　　办理公证更方便

　　《公证法》规定，自然人、法人或者其他组织申请办理公证，既可以向住所地、经常居住地的公证机构提出，也可以向行为地或者事实发生地的公证机构提出。公证机构一般应在受理申请之日起15个工作日内向当事人出具公证书。

　　为减轻经济困难申请人的负担，《公证法》还规定对符合法律援助条件的当事人，公证机构应当按照规定减免公证费。

　　公证机构要为错证埋单

　　《公证法》明定了公证机构和公证员的责任，规定，公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的法律责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。

　　公证机构应当对公证员的执业行为进行监督，建立执业过错责任追究制度。公证机构和公证员不得有下列行为：违反规定的收费标准收取公证费；为不真实、不合法的事项出具公证书；以支付回扣、佣金等不正当手段承揽公证业务。否则，将追究相应的法律责任。②6