居民华南板块就业　洛溪大桥拥堵破解

　　首都规划委员会资深专家李忠为广州交通建设支新招——

　　居民华南板块就业洛溪大桥拥堵破解

　　同时表示广州应及早研究开征交通拥堵费

　　本报讯(记者/毕式明实习生/高靖通讯员/郑允)“本来广州的复合型城市结构对交通问题解决很有利，但近年来像‘华南板块’等单一居住区的兴起打破了这种平衡，早出晚归的车流造成了洛溪大桥的拥堵，而解决的办法就是实现‘工宿平衡’(工厂和宿舍的平衡)，当地就业。”昨日，由广州市企业经理人才评价推荐中心在广州市委礼堂举办的“广州人才大学堂”专题讲座上，首都规划委员会资深专家李忠教授在接受记者采访时如是说。

　　“拉出去”战略还要顾及复合性

　　●华南板块居民的早出晚归，造成了洛溪大桥的钟摆式堵塞，如果这些区域居民的当地就业问题不解决，再增加几座桥、开通几条路也无济于事。

　　在谈及广州的交通拥挤状况时，李忠表示，以前广州市民步行一段路就可以吃饭、喝茶、休闲，工作、居住、教育等各个功能区接近，复合程度较高，这就大幅提高了不用开车的比例。但随着城市新格局的建立，特别是随着所谓“大盘时代”的到来，一些功能过于单纯的区域打破了这种平衡，例如华南板块居民的早出晚归，造成了洛溪大桥的钟摆式堵塞，如果这些区域居民的当地就业问题不解决，再增加几座桥、开通几条路也是无济于事的。

　　李忠说，广州扩展出去的思路没错，但关键是要建设复合型区域，让工作、居住、教育区都比较靠近，一栋写字楼可以满足五栋宿舍楼的需要，因此必须要就地解决工作问题。

　　支持广州等城市“限小”

　　●小排量车放开后，是否更环保、节能呢？答案恐怕是相反的。

　　在从民间到政府部门鼓励开放小排量汽车的呼声中，广州、北京、上海等城市一直没有动静，而李忠对此态度鲜明，支持对小排量汽车上路作出必要的限制。

　　李忠表示，小排量车放开后，是否更环保、节能呢？答案恐怕是相反的，因为一方面在政策放开后，现有大排量汽车肯定不会换成小排量汽车，另一方面，该政策势必造成本来坐公交车的人纷纷买小排量汽车，势必会进一步增加一个城市的负荷。因此，像广州、深圳、北京、上海这些大城市，交通压力本来就大，必须对小排量汽车上路作出一些限制。

　　高架路太多不利于交通疏导

　　●从美国纽约、旧金山、西雅图等城市来看，都是采用平面的方格路网模式，遇到塞车车辆可以在交叉口绕行，而在高架路上则只有一条路走，遇到塞车也只能慢慢等待。

　　广州的高架路建设在国内走在前列，一定程度上大大缓解了交通压力，但李忠教授则认为，广州太倚重铺设高架路解决交通问题了。

　　他表示，方格形平面路网更有利于解决交通问题，从美国纽约、旧金山、西雅图等城市来看，都是采用平面的方格路网模式，遇到塞车车辆可以在交叉口绕行，而在高架路上则只有一条路走，遇到塞车也只能慢慢等待。当然，平面形方格路网还必须有良好的交通管理相配合，特别是红绿灯时间控制上，车辆经过一个红绿灯到下一个红绿灯时一路绿灯下去形成“绿灯波”，这样车速一样很快。

　　有必要及早开展“交通拥堵费”研究

　　●英国伦敦市政府2003年2月宣布征收进城费，周末免征，这一政策实施后，目前已有90％的人在进入收费区时搭乘公共汽车，伦敦市区的交通拥堵状况得到了明显缓解。

　　此前有消息说，广州正在开展征收“交通拥堵费”研究，李忠认为，广州、北京、上海等大城市不存在“交通拥堵费”要不要收的问题，而关键是“什么时候收取”、“该怎么收取”，广州早早研究这一问题很有必要。

　　李忠说，从新加坡的例子可以看出，未设置电子自动收费站前，市中心区域一度寸步难行，而经过调研发现，前往市中心的车辆中，有1/3是必须在交通高峰时要行经市中心的，有1/3是要经行而不一定要在交通高峰时通过的，还有1/3是不用行经市中心的，电子自动收费站的设立有效解决了交通拥堵难题。据悉，英国伦敦市政府2003年2月宣布征收进城费，周末免征，这一政策实施后，目前已有90％的人在进入收费区时搭乘公共汽车，伦敦市区的交通拥堵状况得到了明显缓解，英国政府已经计划在未来10至15年内，在英格兰地区征收交通拥堵费。