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什么样的公路还款要756年?


http://www.sina.com.cn 2006年02月23日13:33 河南报业网-大河报

  一个贷款建设的路桥项目,收费站一年收费649万元,可每年只还贷31万元,预计全部还完竟然要756年,这等荒唐事就发生在河源江面收费站。(见2月22日《南方都市报》)

  1980年,广东率先创出一条“贷款修路,收费还贷”的公路建设新模式。上世纪九十年代,全国人大常委会、国务院又用《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》将这一模式法律化。于是出现了这样的情况:目前全世界收费公路大约共有14万

公里,其中10万公里在中国,我们一国的收费公路比世界上其他所有国家总和的两倍还多。这中间固然有着中国高速公路建设模式的特殊性,但如此庞大的数字依旧令人震惊。更令人难以接受的是,目前大批贷款修路的还款能力让人始料不及。河源江面收费站756年才能将贷款还清的纪录固然是极端典型,可事实上,当前绝大多数的路桥收费站都难以在国家规定的时限内将贷款还清。

  那么是不是这些贷款道路没有能力还款呢?河源江面收费站一年收费649万元,却只还贷31万元,仅占总收入的5%。笔者不禁要问,还有高达600万的巨额收费如今都流向了哪里,是流进了地方财政的腰包,还是流进了当地交通管理部门的口袋,又或者是进了收费站自己的小金库?在这个庞大的利益黑洞的背后,谁才是最大的受益者呢?

  国务院《收费公路管理条例》规定,政府还贷公路的收费期限最长不得超过15年,经营性公路的收费期限最长不得超过25年,如果仍然举债,则由政府来还,必须停止收费。条例的出台从本质上看就是为了保障非经营性路桥的公益性,但令行禁不止的现状令人堪忧。“贷款修路,收费还贷”的最终目标是服务于民,如果有钱不还,那么贷款修路的意义何在?政府的诚信又何在呢?□蒋毅


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