行政处罚无手续城监执法遭质疑

　　本报漯河讯昨日，漯河市民吕景华向记者反映，1月11日下午3时许，他驾驶轿车在该市火车站附近购物时，被该市城市建设监察支队广场管理办公室（以下简称城监）的几名执法人员以“非法营运、乱停下人”为由将车扣留。在缴纳了9天的停车费150元和2000元的罚款后，才把车归还他。

　　吕景华说，城监在处理此事时没有拿出任何依据证明他属非法营运；在执法过程中

　　昨日，有关执法人员告诉记者，事发时吕在非法营运并拉客，而当时该部门和市客运办、公安等多部门正在专项整治，有权查处非法营运车辆；城监执法人员在出具暂扣通知单后，因吕拒不配合，因此没做成笔录。吕在缴纳罚款后提车时已承认自己是“非法营运”；按照有关规定，对黑车营运应处以5000元至3万元罚款，罚吕2000元，是因吕找人说情后从轻处罚的。

　　河南长风律师事务所刘文奇表示：在该事件中，执法单位没有收集书面证据、没有询问笔录、未出具行政处罚决定书，其行为已违反了《行政处罚法》。

　　昨日，漯河市政府纠风办有关负责人表示，将对此事件进行调查。

　　线索提供张先生

　　□首席记者刘广超