调整思路带来新变化——凭祥市经济发展扫描

　　□ 本报记者 梁莉 通讯员 黄冠华

　　2005年，凭祥市在对外贸易、项目招商、城市建设、工业经济、旅游业、物流业六大方面取得了新进展，生产总值预计完成110822万元，增长19.9%，高于全区和崇左市平均增长速度。因此，在崇左市2005年“三个文明”建设评比中，凭祥市获得了综合奖二等奖、经济发展二等奖。目前，凭祥人均G D P 已经超过了1000美元，人均财政收入达到了1493元人

　　调整思路定重点

　　2005年初，凭祥立足区位优势，紧抓中国—东盟自由贸易区建立、“两廊一圈”战略构想实施、广西参与大湄公河次区域经济合作的发展机遇，调整工作思路，提出了“增创新优势，加快大发展”的工作要求，确定了新的工作重点，即以实施项目推进年、城市建设年和旅游发展年为载体，重点实现对外贸易、项目招商、城市建设、工业经济、旅游业、物流业的新突破。

　　在新的工作思路指导下，凭祥调整了重点工作发展规划，确定了重大产业发展布局。突破工业园区的现行管理办法，对边境经济合作区实行“一区多园”的管理模式；突破城市建设区规模现状，启动了行政新区建设；突破口岸发展现状，高标准、高质量地完成了友谊关区控制性详细规划，并扩大了该区规划范围，启动了叫隘互市点规划。同时，调整重大项目发展布局，确定了夏石工业园、南友高速公路辅道板透至友谊关二级路、22万千伏变电站、友谊关过货场等基础设施建设项目、生产性项目和凭祥国际物流园等流通性、服务性项目。

　　对外贸易势头劲

　　经济发展重点的确定，促进了凭祥对外贸易、项目招商、城市建设、工业经济、旅游业、物流业的新进展。其中，对外贸易的发展势头更强劲。

　　2005年凭祥通过发展边贸加工业，狠抓对外贸易管理，对外贸易出现了大幅度增长的势头。当年对外贸易成交额60.84亿元，同比增长40.3%。统计显示，凭祥市对越贸易成交额约占广西对越贸易总量的近三分之二，凭祥口岸已发展成为广西第三大口岸、中国对越贸易最大的陆路口岸。去年11月，自治区政府批准开通凭祥边民互市点叫隘通道。至此，凭祥市4个边民互市点全部开通，为边贸进一步发展打下了良好的基础。

　　同时，项目招商也取得了新进展。去年凭祥签约项目57个，完成全社会固定资产投资5.68亿元，引进了一批生产性项目和基础设施建设项目。凭祥以良好的投资环境成为广西惟一获得“2005年浙商(省外)投资潜力城市”称号的城市。

　　工业经济变化可喜

　　去年以来，凭祥把发展工业放在经济工作的重中之重来抓，出台了两个优惠政策，全面放开了投资领域；对凭祥边境经济合作区实行了“一区多园”的管理办法；加大了南山工业园路网和电网等基础设施建设的力度；启动了凭祥边境经济合作区夏石工业园建设；利用闲置的土地、厂房等对外招商并取得新突破；加快推进国有企业改革步伐。在全市11家国有企业中，已基本完成改制的有7家。

　　据统计，2005年凭祥市工业总产值达2.23亿元。其中规模以上工业总产值首次突破亿元大关，达到1.36亿元。第一、二、三产业的比重日趋合理，由“九五”期末的9.7：6.6：83.7变为15.6：16.3：68.1。

　　旅游业又创新高

　　旅游业的发展是凭祥2005年经济发展中的又一亮点。2005年，全市旅游接待人数73.5万人（次），同比增长65.91%；旅游总收入2.93亿元，同比增长47.24%；旅游业创直接财政收入1281万元，同比增长154.7%，旅游各项经济指标创“十五”以来新高。去年3月，凭祥荣获“广西优秀旅游城市”称号。

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