汕头交警4年查扣上万辆黑三轮摩托 却屡禁不止

　　2001年8月1日，汕头市人民政府发布了《关于清理整治市区交通运输秩序的通告》，规定从同年9月1日起严禁后三轮摩托车（包括冒用残疾人机动车名义的后三轮摩托车）在市区范围内行驶。4年多来，汕头市公安局交警支队作为道路交通管理的职能部门，组织开展了多次、反复的统一清查整治行动。据统计，我市各级交警部门至今共查扣了10830辆后三轮摩托车，先后组织了18场公开销毁活动，销毁9933辆后三轮摩托车；捣毁了11个组装、拼装、藏匿非法车辆的窝点，对137名无证驾驶的非残疾人实施治安拘留，在一定程度上震慑了

　　利益驱动是出现这种现象的首要因素。非法营运带来的经济利益具有莫大的吸引力，刚开始是本市残疾人，后来是外地残疾人，再发展到下岗职工和外省市来汕人员大量加入到这支“非法营运大军”中，他们把后三轮摩托车当作谋生的“饭碗”，对依法执行公务的交警怀有强烈的抵触情绪，暴力抗法的现象屡见不鲜。记者在采访中了解到，当交警执行查扣任务时，后三轮摩托车的驾驶人员几乎没有人乖乖停下来接受处理，一般都加速逃跑，实在逃不了时就抱住车子撒泼耍赖，大哭大叫，有的甚至撞伤打伤执勤民警。据不完全统计，近几年来在整治行动中已有民警170多人次受伤———

　　去年3月3日上午9时多，交警二大队二中队民警郭骏、陈运光在东厦路与金砂路交界处拦截检查一辆路过的后三轮摩托车时，遭到了车上两名河南籍男青年的威胁，在追赶过程中陈运光被其中一人用铁制水龙管殴打，致右肩峰骨骨折以及左肩胛下、右手、左右小腿等多处挫擦伤，损伤程度经鉴定构成轻伤。两名歹徒后来被法院以妨害公务罪判刑。

　　今年1月20日下午，交警机动巡逻大队组织警力在南国商城门前路段开展突击整治后三轮摩托车专项行动，共查扣了9辆后三轮摩托车，在行动中有4名民警被撞倒撞伤，其中包括一名副大队长和一名中队长。2004年10月21日下午2时左右，长平路南国商城附近一辆快速行驶的无牌后三轮摩托车将一名路过老人撞倒在地，老人顿时嘴角流血，而驾车者竟准备逃跑。在附近执勤的金园派出所治安联防队员吴伟明见状上前拦截，却被“黑车”撞倒在地狂拖出近10米远。经医院检查，吴伟明手脚多处擦伤，左内踝、后踝骨折，踝关节脱位，左腓骨骨折。

　　类似例子不胜枚举。对交警而言，现在的执法难度越来越大。

　　后三轮摩托车刚开始被人们称为“残疾人车”，可见当时主要是残疾人在利用代步车搞非法营运。由于种种原因，我市至今仍未能对中心城区残疾人作为代步使用的后三轮摩托车予以置换为符合标准的残疾人专用车，其中部分残疾人仍在利用后三轮摩托车进行非法载客、载货。考虑到涉及残疾人生计等问题，交警部门根据上级要求对本地残疾人驾驶的违规后三轮摩托车（据市残联介绍总共有550多辆）采取了以教育为主的做法，但这部分后三轮摩托车总是“屡教不改”。有了这个“网开一面”，其他非残疾人便竞相效仿，或购买或自行拼组装后三轮摩托车鱼目混珠，非法上路行驶、营运。

　　后三轮摩托车往往是利用报废的或销赃的破旧二轮摩托车拼组装而成的，每辆车一般只卖几百块钱，由于成本低且车辆拼组装源头未能有效堵住，造成周边地区的的无牌后三轮摩托车源源不断涌入。部分车主将非法车辆藏匿在本市城乡结合部和“城中村”中，当地一些法制观念淡薄的村民出自私利（车主在当地租房及消费）而予以“掩护”，甚至公开对抗、阻挠交警部门的清查。

　　从近年来全市的整治情况看，除市政府组织公安交警、交通运管、工商、残联等部门搞了几次统一整治行动外，基本上是交警部门在孤军作战，未能真正形成综合治理的合力，这也是造成整治效果不尽如人意的一个原因。本报记者王开颖文／图

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