评论：制度设计缺失比技术设计缺陷更可怕

　　2月22日，浙江慈溪祈禧电器有限公司市场总监方曙光在北京披露了两个令人震惊的行业“内幕”：一是占国内市场份额超过99％的家用热胆饮水机“有毒”，二是饮水机才是家用电器中的“耗电大王”。中国家电协会副秘书长王雷和中国医促会健康饮用水专业委员会主任李复兴对方曙光提出的“内胆有毒论”和“耗电冠军论”表示支持（据2月23日《新华每日电讯》）。

　　“千滚水” 会危害胃肠健康；“添加剂” 会引起消化、神经、泌尿和造血系统病变；“硝酸盐” 是人们熟知的致癌物质；“耗电王” 造成了90％以上的能源浪费———超过99％的家用热胆饮水机“有毒”“耗电”，这则令人震惊的行业“内幕”一经披露，立即成为今天许多媒体的头条新闻，并引发网友的热议，最根本的动因在于人们对“干净水”“健康水”的密切关注，饮水机行业的技术革命已经迫在眉睫，但最直接的原因却是国家没有统一的饮水机行业标准，“水家电”发展处于无规生产状态。“水家电”露出了狐狸尾巴恰恰制度设计上的自然结果，责任在相关部门。

　　笔者注意到，中国医促会健康饮用水专业委员会主任李复兴就此事件指出，为使“水家电”向健康方向发展，国家有关部门正在起草饮水机行业标准。这说明，我国目前还没有一个统一的国家饮水机行业规范，制度设计远远滞后。往短了说，各种型号的热胆型饮水机上市也有十年时间了，生产厂家不计其数，相关部门为什么就迟迟拿不出行业规范呢？

　　其实，对于热胆型饮水机潜在的安全隐患，设计者和生产厂家是不会不知道的，心照不宣的关键是，在制造商的面前，前有巨大的销售市场和丰厚的利润回报，但后无制度规范约束，一切都遵循着潜规则来行事。由于没有统一的国家饮机行业标准，生产项目和标准必然严重自主化，各自为战，各自为政，最终深受其害的还广大消费者。可悲的是，许多人在此前一直蒙在骨里，慢性中毒却全然不知。相关部门要为这一事件向广大消费者作出深刻检讨，不能无声无息，更不能不当回事。

　　制度设计安排最具根本性。什么样的制度设计，产生什么样的制度逻辑。在制度设计缺失下，必然是潜规则盛行，更何况趋利避害是商人的天性，只要有1%的利润，商人有可能做出100%的冒险，因此，攫取利润是商人最现实的逻辑。要让商人在缺陷的制度下，做出与逻辑相反的行动，以牺牲其自身利益为代价，似乎只能是个天方夜谭。令人庆幸的是，浙江慈溪祈禧电器有限公司市场总监方曙光先生顶着可能会遭到同行反对的危险揭开“内幕”，强烈呼吁“切除毒胆”。方先生是一位有良心的好商人，我们应当为他的行动击节！

　　市经济是法制经济，制度规范不能缺失，因为制度设计缺失比技术设计缺陷更可怕！

　　(稿源：红网)

　　(作者：徐云鹏)

　　(编辑：潇湘行)