节能建筑离我们有多远？

　　什么是节能建筑？

　　新《民用建筑节能管理规定》已经给出了定义：民用建筑包括居住建筑和公共建筑，在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热

　　从1月1日开始，所有民用建筑都必须按照国家建筑节能标准设计才能获得施工许可，这是今年开始实施的新《民用建筑节能管理规定》作出的硬性要求。

　　在建设部日前下发的《建筑节能管理条例》征询意见稿上，也对房地产开发企业在建筑节能上明确提出了要求，并规定销售合同上应载明节能信息，同时对设计、建设及审查等单位也做出了节能规定。这是建设部首次专门针对民用建筑节能公开立规，该条例已纳入国务院2006年的立法计划。

　　据了解，目前，建筑耗能已占我国总能耗的30％以上。在大力提倡建设节约型社会的今天，我省建设部门已经深刻认识到建筑耗能这一问题，从2004年开始进行建筑节能试点工程建设，并于去年起要求新建或改扩建建筑均需遵循《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和相关公共建筑节能设计标准。经过近两年的试点建设，我省节能建筑的发展状况如何呢？记者就此进行了多方采访。

　　发展刚起步，推广需加力

　　对建筑节能的要求和监控主要体现在规划设计上，推广则主要通过试点工程建设。记者从省建设厅了解到，目前南昌已有玉河明珠和万达星城（西区）等试点单位，鹰潭、景德镇、萍乡、赣州以及宜春等设区市也建设了一批节能试点工程。

　　实际上，从去年开始，我省就已要求新设计开工的住宅及公共建筑都必须按国家规定的建筑节能要求设计、审查和施工，但由于当时只有部门规章对此作出原则性要求，加上可选择的成熟的建筑节能应用技术尚少，因此，无论是房地产开发还是公共建筑建设施工，都尚未大规模采用节能型设计标准。

　　“我们曾算过一笔账，按照我省2003、2004年的建筑开发面积，如果全部采用节能型标准建设，一年可省下资金2．9亿元”。省建设厅副厅长马志武向记者介绍。

　　马志武告诉记者，建设部门已经采取了一系列措施在我省推广节能建筑，除了申请万达星城和江中花园作为全国试点外，还将在南昌新建一批试点工程，并通过从省会、设区市到县的步骤逐步将范围扩大到全省。同时通过完善检测、技术、验收标准等方式建立地方标准，发挥科技支撑作用。他说：“从目前的情况来看，我省的节能建筑发展还刚刚起步。现在由于可使用的节能建筑材料选择面较小，大面积推广还有一定的困难，因此必须提高全社会对节能建筑的认识，同时加强省内外技术合作。”

　　市场知名度有待提高

　　作为住房消费的主体，购房者对于节能型住宅又持何种态度呢？

　　“节能住宅？我不太清楚，我比较关心房屋的地段和价位、面积这些因素。”购房者胡先生这样告诉记者。持这种观点的人在广大市民中占相当大的比例。

　　在南昌市红谷滩万达星城建设工地上，“节能住宅”的标志极其显眼。销售人员告诉记者，西区一共拥有住宅1000余套，几次开盘后，600多套住宅已经名花有主，从6月起将陆续交付使用。作为南昌市首个“节能住宅示范小区”的万达星城（西区），其销售情况一直十分跑火。

　　售价与普通房屋接近，按理节能住宅应该更有竞争力，但为何众多开发商没有主动迅速跟进呢？一位房地产公司老总一语道破：“成本啊！同样大的房子，你愿意选低成本还是选高成本建造呢？尽管每平方米高不了多少钱，但是一个楼盘往往是十多万平方米啊，这投入就大了。”这种看法在开发商中很有代表性。

　　据了解，对于建设单位和开发商来说，推广节能建筑的积极性不高，主要原因在于成本较高，同等面积节能50％的情况下，投资将增加7％至12％，因此在没有强制措施的情况下，开发商从利润的角度考虑，很少主动采用节能标准。

　　政策引导，节能建筑大势所趋

　　与以往的指导性政策不同，1月开始实施的新规定列出了强制性指令，以设计开工日期为准，自1月1日起，若还有建设单位未按建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量，将被处以20万元以上50万元以下的罚款；设计单位未按建筑节能强制性标准进行设计的，应当修改设计；未进行修改的，给予警告，处10万元以上30万元以下罚款。同时，对不符合国家节能强制性标准要求的住宅建设项目，有关部门将一律不发放建设工程规划许可证。同时，民用建筑在规划、设计过程中，建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准。另外，房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息，在销售现场显著位置予以公示，并在《住宅使用说明书》中予以载明。

　　这意味着今后老百姓买房时，在售楼处即可了解该项目的节能情况。

　　另据南昌市建委介绍，不仅新建民用建筑必须严格执行建筑节能标准要求，对早于规定要求开工建设的建筑也应当进行节能改造。通过这些措施加强节能建筑推广，降低建筑能耗。（熊丹本报见习记者叶磊实习生邢璐）