未富先老：“少年中国”面临老龄化问题

　　据新华社北京2月23日电全国老龄工作委员会办公室23日首次公布了我国人口老龄化百年预测，指出目前我国已进入老龄社会，并且正处于快速老龄化阶段。

　　这份《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》说，21世纪我国将是一个不可逆转的老龄社会。按照我国人口老龄化发展趋势，从2001年到2100年的100年间，可以划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个阶段：

　　2001年到2020年是快速老龄化阶段。到2020年，老年人口将达到2．48亿，老龄化水平将达到17．17％，其中，80岁及以上的将占到老年人口总数的12．37％。

　　2021年到2050年是加速老龄化阶段。由于20世纪60年代到70年代中期第二次生育高峰人群开始进入老年，我国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30％以上。

　　2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，我国老年人口规模将达到峰值4．37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3亿至4亿，老龄化水平基本稳定在31％左右，80岁及以上的占老年总人口的比重将保持在25％至30％。

　　图1：2月23日，北京市助老协会星光艺术团的业余演员在北京展览馆广场上扭秧歌，吸引了许多行人驻足观看。新华社发

　　老年人口女性高出男性464万人

　　据新华社北京2月23日电根据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，目前我国女性老年人口比男性老年人口多出464万人，其中80岁及以上年龄段的高龄女性占到50％至70％。到2049年将多出2645万人。

　　报告还表明，与其他国家相比，我国人口老龄化还有以下特征：

　　一是老年人口规模巨大。联合国预测，21世纪上半叶，我国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，下半叶，我国将仅次于印度位居第二老年人口大国。

　　二是未富先老。许多发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而我国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。

　　“为老”服务滞后于社会需求

　　据新华社北京2月23日电《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，庞大老年群体的养老、医疗等方面的需求越来越大，我国“为老”服务的发展跟不上需求的增长。

　　目前，我国已有21个省区市成为人口老年型地区。随着老年人口的增加，养老保障负担日益沉重。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势，基本医疗保险基金支出也在高速增长。

　　老年人口增加带来的另一个社会压力是“为老”服务发展不能满足迅速膨胀的需求。以养老机构和床位数为例，目前我国共有各类老年社会福利机构3．8万个，养老床位120．5万张，平均每千名老人占有床位仅有8．6张，与发达国家50至70张的水平相差甚远。