重庆:立法给行政执法“紧箍”

　　《重庆市关于以人为本创新和规范行政执法的决定》经市政府常务会通过，2006年1月1日起正式施行。《决定》向全市10万行政执法人员的执法行为提出“以人为本”的要求，规定野蛮执法造成严重过错的，行政首长将被问责。

　　《决定》首次明确“人本执法”理念是行政执法中的核心理念。《决定》提出，在今后的行政执法中必须树立“人本执法”、“严格执法”、“科学执法”、“公正执法”、

　　针对当前行政执法过程中不同程度存在的野蛮执法、粗暴执法、简单执法等现象，《决定》特别提出注重人权保障，从10个方面改善执法方式，即：坚持教育优先过罚相当；保护当事人的陈述和申辩权利；保障当事人的听证权利；搞好行政执法案件回访；注重听取利害关系人或受害人意见；维护当事人及其亲属的合法权益；加强对行政管理相对人的信用管理；切实提供行政执法相关服务；加大重大违法行为查处力度；规范行政执法用语、着装、器械和标志。⑩7