事业单位用人新规，你怎样看？

　　严格控制特例

　　马冰（淅川县第五高中）：

　　可以预见，事业单位用人新规对于解决某些单位人浮于事、人员良莠不齐的问题是会有积极作用的。但是我们发现，新规里面仍然有特例，就是说国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等选拔任用人员不在公开招聘之列，而是使用其他方法。这种规定没有什么不妥，普通老百姓都能表示理解，但是特例一定要严格控制，否则就会有人钻这种人才合理流动的空子，变“公开招聘”为“特例调入”，导致这种机构内部的程序运作变得更加不透明、不公正，违背了制定事业单位用人新规的初衷，使事业单位用人新规的实际效果大打折扣，更会使改革倒退到老路上去。所以，必须充分认识人事制度改革的复杂性和艰难性，严格执行有关政策，严格遵照有关程序。对特殊情况下的调任进行严格、公正和科学的审查及总量控制，该公开的公开，该民主的民主，确保这项事业单位用人新规在推行的过程中不曲解、不走样、不变调。⑤4

　　可以探索实行招聘委托制

　　李超峰（方城县社科联）：

　　为保证“事业单位用人新规”在实施过程中真正体现出公正性，可以探索实行招聘委托制。

　　招聘委托制就是招聘单位把需要招聘的人员数量及具体要求确定之后，委托权威中介机构来完成一系列的公开招聘工作。在此过程中，招聘单位有监督权，没有决定权，只要中介机构没有违规违法行为，招聘单位无权对其招聘过程进行干预。中介机构完成公开招聘工作后，由招聘单位进行复试，符合要求则无条件接收，不符合要求则追究中介机构的相应责任。

　　这样，委托与招聘双方均无利害冲突的第三方进行运作：第一，可以使应聘者的综合表现得到更客观的评价；第二，可以在程序上确保更加公正，在组织上更加严密，在形式上更加透明；第三，可以使招聘单位得以解脱，有效抵制来自方方面面的说情与干扰，从而确保公开、公正、竞争、择优的原则在整个招聘工作中得到更彻底、更有效的贯彻和落实。⑤4

　　公平竞争的社会更有创造力

　　张中立（内乡县委宣传部）：

　　事业单位用人像公务员一样，面向全社会考试公开招聘，这无疑是件大好事。这是尊重人才、杜绝社会上用人不正之风的根本措施，而且只有充满竞争的社会才富有生命力、富有创造力。

　　在自然界，弱肉强食是不可改变的规律，只有强者才能生存。我们人类何尝不是如此，无论是官场还是商场，每一个行业都竞争激烈。但事业单位就业不是这样，不用通过考试，大部分靠的是国家分配，比的是文凭，有些是靠社会关系，进去就有“铁饭碗”，这就难免不公平、不合理。

　　在我国，不少行政事业单位臃肿，工作效率低下，根本原因是体制陈旧。而体制陈旧又突出表现在用人上。近几年，国家推行公务员考试制度，现在又施行事业单位进人考试，它的意义远不止考试本身。它向人们传达了一个信息，当今的社会和自然界一样，不论干什么必须用真本事参与竞争，要靠一技之长吃饭。这样，社会就会少了腐败，多了公正、多了人才。⑤4

　　社会监督人人平等

　　于奇娟（西平县气象局）：

　　现如今，社会关系极其复杂，花钱找人托关系找工作的大有人在，没社会关系或社会关系少的人往往要费不少周折。如果能按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》中的有关规定执行，在招聘过程中做到公开平等，接受社会监督，就能各取所需、人尽其才了。

　　公开招聘时，招聘单位应该首先在各种媒体上发布相关信息，包括所需人才的各种条件、用人要求及工资待遇等，让所有符合条件、有此意愿的人前来应聘。应聘过程中应做到人人平等的原则，不要把社会关系作为条件之一，应以本人的能力高低来择优录取。还有就是在招聘过程中，不要以貌取人、以礼取人，接受社会的监督，接受群众的监督。

　　还是那句老话，规定是死的，人却是活的，万不可让活人把死规也变“活”了。用人单位只要本着人才第一的原则，那一定能招聘到所需的人才。⑤4

　　与事业单位改革同步进行

　　郑洪（周口市畜牧局）：

　　事业单位用人实行公开招聘是一件好事，但是由于事业单位性质复杂、部门繁多，如果管理机制的改革不能同步进行的话，公开招聘的难度就会很大，而且到最后容易流于形式。针对现有的相当多的事业单位人浮于事的现象，只有加快事业单位改革的步伐，才能够确保用人机制的正常。

　　事业单位的改革方向是根据工作性质不同，确定不同类别的事业单位，并且在人事和财务管理上有所区别。对那些具有行政管理职能和社会公益服务性质的事业单位，在用人上可以参照公务员的管理模式，实行凡进必考，公开招聘录用，建立能上能下的用人机制。而对于那些可以自主创收的部门，则在改革的基础上，可以参考企业的用人管理模式，在不违反劳动用人制度的前提下，由单位根据情况自主聘用人员。⑤4

　　公开招聘人才宣传要到位

　　张金平（项城市邝花园学校）：

　　公开招聘人才，如果没有广大应聘者积极踊跃地参与，公开招聘势必难以进行。因此企事业单位在公开招聘前发动宣传应到位，力争做到有声势、有广度、有深度。一是在地域上要全面覆盖。除在中心城市广泛宣传外，要将公开招聘的总体方案及时传送到地（州、市）级甚至县（市、区）级，特别是偏远、闭塞的地方和基层单位。因为这些地方的人才也更容易流动。二是要选择好宣传媒体，除充分利用报刊、电视、电台等传统媒体外，还要充分利用网络这一新兴媒体快捷的特点，广泛发布招聘信息，尤其是对高科技人才的招聘，更应发挥网络宣传的优势。三是接听咨询电话态度要端正。除热情回答各种咨询外，还要做好咨询者的思想动员工作，解除他们存在的各种疑虑心理，为他们排忧解难，创造有利条件。⑤4

　　要建立完善的制度

　　李建波（南阳农业学校）：

　　我以为要做到公平公正，须做到以下几点：第一，招聘信息要公开。是何职位、要多少人、条件如何等等，应通过媒体告诉给尽可能多的人，一方面给就业者以更多的机会，另一方面增大了招聘的透明度。第二，过程要透明。整个操作过程要在阳光下进行，让每一个关心此事的人都看得清清楚楚、明明白白，及时向公众通报情况。第三要接受社会各界的监督。让群众、媒体、社会、政府等对整个过程进行监督，以防暗箱操作。第四，建立完善的制度。公开招聘涉及社会的各个方面，是一个比较复杂的问题，如果没有一个完善而强有力的组织制度做保证是不可想象的。建立与之相配套的公示、举报、申诉和诚信制度，并建立评价质量监控及完善机制和管理制度，对前、中、后的各个环节进行规范，既保证了单位的公平公正操作，又使应聘者的权利得到尊重和保护。⑤4