一份文件和五十三个职务

　　□翁大毛

　　这个题目，是我看了市属某区最近发出的一份红头文件后想到的。文件说：因人事变动和工作需要，经研究决定，原由一位政府常务副职担任的部分机构的领导职务，改由其继任者担任。然后“排名不分主次”，具体列出了这位新领导担任的“实事工程领导小组组长”、“党政机关与所办经济实体脱钩工作领导小组组长”、“屠工屠商管理委员会主任”

　　看了这份文件，我的直觉是：好！好在哪里？好在节约。因为如果按常规，53个机构的主要或重要领导成员职务的变动，需要发53份文件，现在改由一份文件集中发出，尽管长达四页，但显而易见是大大节约了。

　　叫好之余，又生出一些别样的感受来。那位领导同志在53个领导机构担任的职务中，有21个是领导小组组长或委员会主任，有1个是领导小组常务副组长，有28个是领导小组副组长或委员会副主任，只有3个是领导小组成员。如果撇开3个领导小组成员职务不算，他还有整整50个领导机构的主要或重要领导职务啊！如果这些机构一年哪怕只开一次会或研究一次工作，我看也够他劳神费心的了，此其一。其二，这么多的机构，涉及的工作纷繁复杂，我看任职的领导能全部记住这些机构的名称也不是一件轻松的事，更不用说是全部记住这些机构的工作职责和主要工作内容了。由此可见，当这个领导也真够难的了。

　　说了这么多，并没想批评这个区或那位领导的意思。实事求是地说，这份文件折射出来的，只是我们行政管理体制改革中需要解决的一种常见病———机构臃肿、兼职过多！我们党从延安时期就开始“精兵简政”了。这么多年下来，机构改革、精简机构、提高办事效率、优化投资发展环境不知抓了多少次，但现状如何呢？我看现状还是不容乐观。我们不妨由此推算一下，如果在一个县(市)区，一位政府常务副职领导就有50多个机构兼职，再加上正职和其他众多副职领导的兼职，那么目前还在运作的常设机构和临时机构的数目，最少也有100多个。如此机构林立，怎么说，都不是什么好事。

　　其实，革除机构林立以及由此派生出来的官僚主义、形式主义、人浮于事、互相推诿等弊端，既是当务之急，也是长期任务。改革正未有穷期，行政管理体制改革、机构改革也未有穷期。人们都说有些事情要寄希望于将来，但我觉得更应着眼于现在。