据报道，国家环保总局2月22日正式发布《环境影响评价公众参与暂行办法》，这是中国环保领域的第一部公众参与的规范性文件。环保总局副局长潘岳认为，将公众参与制度化地引入环境影响评价工作，将可以真正保障公众环境权益，加强环境决策民主化。（中新社2月22日）
能够给公众参与一个明确的地位，用具体措施打造“责任环保”和“透明环保”，
环保总局的做法令人称道。笔者认为，在环境影响评价工作中让公众参与，把社会监督切实纳入环保工作，肯定能提高公众对环保工作的参与热情，遏制当前愈演愈烈的污染事件，让我国环保事业更为良性、协调和健康发展。这种将公众参与制度化，必将有效提高政府决策的质量和公信度，让政府决策更民主、更实在、更科学。
近些年来，在经济飞速发展的同时，有些地方的环保、治安、安全、廉政、规划等工作却跟不上经济发展速度，频频出现问题。在少数官员对GDP一年比一年高而沾沾自喜的时候，普通群众却快乐不起来，环境恶化、盗匪出没、矿难频发、腐败成链、规划混乱，等等。为什么会这样呢？有一个重要原因就是，少数地方和部门制定政策措施时随意性大，根本不把民意和呼声当回事，做相关决策时常常没有民主可言，只管长官意志得到贯彻，不管民众感受是好是坏，都是自己说了算。有的甚至为了少数领导和部门私利，通过恶意决策搞贪污腐败。比如引进污染项目、不重视安全投入、漠视群众举报、恶意打击上访、盲目规划、强制拆迁、大搞面子形象工程，等等，所有这些做法无疑背离了科学发展观的本质，当然也严重影响了建设社会主义和谐社会的进程。
要彻底扭转一些地方和部门随意决策、恶性决策的做法，最行之有效的办法就是给公众监督政府的权力，切切实实让公众参与到政府相关部门的决策中去。环保总局已经给我们开了一个好头，其他地方和部门应当认真借鉴。尤其在涉及到公众利益的政策措施、发展规划和建设项目等决策时，一定要体现民众意愿，要通过听证会、论证会、社会公示、自由举报、网络投票等形式，让政府部门与普通民众之间进行良性互动，使广大公民能够真正参与其中，享有实实在在的知情权、建议权和监督权。
环保总局把公众参与政府决策制度化，是对社会主义民主制度的生动阐释，是人民群众当家作主的实际举措，更是全面落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体行动。总之，公众参与是决策民主化的关键所在，决策民主化必定使决策科学化，让相关决策更理性实际、更具可行性，这种做法利国利民，应当大力推广。
