宝安将发布企业退出指引

　　宝安将发布企业退出指引

　　新当选区长接受媒体采访，指出经济和人才结构不合理已成宝安最大挑战

　　“我将怀着一颗感恩的心去开展工作。”昨天新当选的宝安区区长李文龙对全区人大代表说，他将关心弱者，心系沧海。

　　新当选宝安区区长，李文龙将怎样开展工作，又将有什么工作思路？在这位来宝安主持工作已近半年的第五任区长脑海中，未来五年宝安将是一幅什么样的图景？针对这些问题，昨天李文龙接受了记者采访，详细描绘了宝安未来的中心工作和目前面临的问题和挑战。

　　■宝安区长访谈

　　记者(以下简称记)：首先恭喜你当选区长，几乎以全票当选心情怎么样？

　　李文龙(以下简称李)：能当选宝安区第五任区长，很感谢宝安区委的信任和市民对我的厚爱。我依然是抱着平常心看待当选区长。我将怀着一颗感恩的心去开展工作，做到忠诚、有责任心和道德操守，不该去的地方不去，不该吃的不去吃，管好自己，也管好身边的亲人。

　　成立专门办公室引导自主创新

　　记：当选后你对宝安的发展有哪些思路？

　　李：主要还是抓经济发展和社会稳定两个重点。今年的一项关键工作是对经济结构和产业结构进行调整，同时强调抓好社会治安和社区建设工作，提高城市管理水平和环境水平，最终目的是要提高百姓的生活水平。

　　记：在你的报告中，很多地方谈到了创新，同时表示宝安区要成立自主创新办公室，将来有什么具体措施？

　　李：宝安区有今天的发展，也是创新的结果。宝安目前面临的情况，必须鼓励创新才有发展出路，而政府应该引导企业去创新。宝安目前有1万多家企业，其中被认定为高新企业的有149家，可以说他们的发展就是未来宝安的发展，要确保长远发展，就必须创新，因此区政府考虑成立一个自主创新办公室来积极引导。我可以透露给大家，目前该如何运作已经有了初步方案，并已经确定由副区长王立新会同科技局等职能部门来负责这个办公室的运作，区政府将在4月召开一次全区经济工作会议，在会议上会详细公布鼓励创新的一系列方案。

　　建立产业退出机制应对挑战

　　记：今年是“十一五”规划的开局之年，你认为宝安“十一五”期间，面临的最大机遇和挑战是什么？

　　李：宝安区未来五年的发展机遇，总的来说是有一个较好的外部环境，无论是广东省还是深圳市，都为宝安一个区的发展提供了很大机遇。另外宝安一个优势就是经过25年的积淀，已经达到了1000多亿的总产值，100多亿的财政收入，有很好的物质基础。另外，宝安还有来自全国各地的人才，而且很多都是年轻人才。不过，我也在一定程度上同意一个专家的说法，深圳的优势在于年轻，劣势还是在于年轻，宝安也不例外。

　　我认为宝安目前最大的劣势是多年来一直对企业来者不拒，导致目前环境、水、电等都不容乐观，出现了经济结构的不合理，而经济结构的不合理，也带来了人才结构的不合理。据调查统计，宝安目前75％以上的人口都是初中文化程度以下，所以宝安区目前缺人才，特别是专才和高级人才。经济、人才结构不合理已成宝安最大的挑战。

　　记：你准备选择哪些作为突破口？

　　李：区政府目前采取的主要措施是建立产业的进入和退出机制。现在以及将来再也不会对企业来者不拒了，而会通过环保要求、劳工检查等方法，把那些不达标的企业淘汰出宝安，同时有选择性地引进高技术、低耗能的企业来宝安。为了做好引导工作，区政府正在考虑出台一系列措施，比如来宝安的大企业大项目今后审批之前，还必须通过专家论证是否对环境等存在污染等因素，同时每年还要在年初发布一次鼓励发展企业和要求退出企业的指引书，加强引导，让企业明确知道宝安鼓励发展什么样的企业。

　　全区装5万电子眼监控治安

　　记：除经济情况外，社区建设也是宝安市民最关心的一个话题，人大议案中很多谈到要求加强社区基础设施建设，今年宝安有没有什么大动作？

　　李：今年宝安区的一号文件就是关于加强社区建设的。今年宝安将在物力、人力和财力上往基层倾斜，力度应该是很大的。比如，今年将完成建立65个社区文化工作站，同时要求宝安区的502名处级以上干部都要挂点一个社区，要求在173个社区沉下去工作，并纳入政绩考核。在财力上，今年的财政明显开始往下倾斜，目前已经安排了四五亿元加强社区基础设施建设。不久，区政府还准备针对具体一个话题，分别在新安、石岩和沙井三个街道开现场办公会，解决社区发展所遇到的问题。

　　记：谈到宝安，不能不谈社会治安问题，这也是市民最关心的一个话题，请问宝安今年在社会治安上会有什么动作？

　　李：去年宝安把社会综合治理列为了“一号工程”，可以说取得了一定的成果，全年刑事立案下降44％，恶性案件下降了45.8％。今年，宝安依然会加大社会治安综合治理力度，把社会治安放在政府工作的重要位置。而且可以肯定的是，今年在这方面的财力投入绝对不会少于去年，并做到群防群治，同时将在全区安装5万个电子眼加大监控力度，并要求民警必须沉下去，将来这些都会有具体的措施出台。

　　记：在你的报告中谈到了“十项民心工程”，请问这十项民心工程是怎么样产生的？今年能完成这十项工程吗？

　　李：这十项民心工程完全是市民自己选出来的，区委、区政府只是刚开始通过职能部门推荐，经过挑选后形成15个民心工程，通过网络、电视和报纸等让市民选出10项作为今年要完成的民心工程。我一直在想，既然是民心工程，就应该让老百姓自己知道确实需要解决什么，不能只有政府去划定，也要征求百姓的意见。选十项民心工程过程中，市民投票踊跃，我们共收到2465张推荐表，当然政府部门也会在选取时考虑财政能力等因素，然后综合各种考虑选出了这十项民心工程。我可以保证，除同富裕工程这项常态工程外，其他九项市民提出的民心工程，政府一定确保年底前完成。

　　宝安十大民心工程

　　●全区“一社区一健康服务中心”建设

　　●石岩河人工湿地二期工程

　　●宝安大道工程

　　●解决住房困难原居民的安居问题

　　●配套建设工业区食堂

　　●贫困地区自来水管网改造工程

　　●宝安实验学校建设和开学工作

　　●光明街道等欠发达地区同富裕工程

　　●道路交通安全设施建设

　　●建设50个垃圾处理转运站

　　■两会追办

　　代表反映“黑的”猖獗，多部门立即联合整治

　　南山兵分六路打击“黑的”

　　本报讯“办事不需等到人大会议结束！”在前日举行的南山四届人大四次会议分组讨论会上，代表集中反映了“黑的”肆虐南山特别是北部片区的问题。昨日，南山区政府领导利用人大会间隙，立即召开整治“黑的”工作落实会，会后公安、交警、运管、城管等相关部门联合开展了一场专项整治行动。

　　前日，在南山区人大会分组讨论会上，有南山人大代表反映：“一个电话，150多辆‘黑的’在5分钟内就能赶到。近3年时间内，西丽、桃源片区发生的所有群体性暴力事件，几乎都与‘黑的’脱不了干系。”桃源代表团代表们介绍说，数百辆“黑的”盘踞西丽、桃源片区，他们常常因争抢客源生纠纷，经常发生群殴事件、甚至酿成血案，威胁社会安全。

　　昨日上午，南山区政府主要领导利用区人大会议休会的空当，召集公安、交警、运管等相关部门举行整治“黑的”专项会议。南山区政府领导在会上指示，对于代表反映的问题，能改的尽快改，不需等到人大会议结束。

　　会后，南山公安、交警、运管、城管等相关部门立即成立临时行动小组，由公安部门牵头，分六组赶赴西丽、桃源、高新技术园、沙河、南头、南山6个片区展开整治“黑的”专项行动，严厉打击“黑的”。同时，政府开始着手考虑建立长效机制，规范运输市场，净化社会治安。

　　■人事消息

　　李文龙当选宝安区区长

　　麦启锐、胡鹰、叶鹏分别当选区人大常委会副主任、两院院长

　　本报讯半年前开始进入宝安民众视野的李文龙，昨天以一票弃权、172票赞成高票补选为宝安区第五任区长。昨天宝安区三届人大四次会议完成各项议程后闭幕，大会还分别补选麦启锐、胡鹰和叶鹏为区人大常委会副主任、区法院院长和区检察院检察长。

　　■李文龙简历

　　1954年10月出生，广东省化州人，在职学历大专，曾任龙岗区平湖镇委副书记、镇长，龙岗区坑梓镇委书记，龙岗区布吉镇委书记；2002年3月，任深圳市龙岗区委常委、布吉镇委书记兼布吉镇人大主席；2004年8月，任深圳市龙岗区委常委；2005年9月，任宝安区委副书记，随后当选宝安区代区长。

　　袁宝成当选盐田区区长

　　陈治华、邓琼南、徐志雄分别当选区人大常委会主任、两院院长

　　本报讯盐田区代区长袁宝成全票补选为区长。昨日下午，盐田区第二届人民代表大会第五次会议闭幕，并补选陈治华为盐田区第二届人民代表大会常务委员会主任，补选叶剑波、余功建为委员，补选邓琼南为盐田区人民法院院长，补选徐志雄为盐田区人民检察院检察长。

　　■袁宝成简历

　　1964年12月出生于浙江诸暨，1988年于西南政法学院民事诉讼法专业研究生毕业，获法学硕士学位。曾先后任重庆社会科学院科研组织处副处长、深圳市技术监督局情报研究所所长、深圳市标准化与编码技术研究院院长、深圳市质量技术监督局副局长、共青团深圳市委员会书记、党组书记、市青联主席等职。2005年7月任盐田区代区长。

　　温玲当选南山区政协主席

　　本报讯昨日南山区第二届政协委员会第四次会议闭幕，经过无记名投票，南山区副区长温玲全票当选为南山区第二届政协委员会主席。

　　A26、A28版

　　统筹：本报记者普德法申华伟

　　采写：本报记者普德法李斌温元元刘荣任笑一高爽张小玲刘延春冯越王莹实习生何奕通讯员蔡继东郎燕黄健洪英亮

　　摄影：本报记者徐文阁韩一鸣

　　图：

　　选举结果出来后，宝安区委书记周林祥(右)为高票当选区长的李文龙颁发当选证书。

　　（南方都市报）