治安差地区将建新防盗系统今年本市平安建设工作十项实事正式出台

　　2月22日上午，在市委、市政府召开的上海平安建设动员大会上，今年本市平安建设工作的十项实事正式出台。十项实事将成为重点工作，以解决人民群众最为关心、反映最强烈的社会治安突出问题，使平安建设真正成为经济发展的保障工程，让人民群众满意的民心工程，推进基层建设的基础工程。

　　（记者顾金华实习生蒋芳芳）

　　严控吸贩毒蔓延态势

　　实事一开展吸贩毒违法犯罪活动重点地区的整治。通过摸排调查，确定重点整治本市若干个吸、贩毒问题比较突出的重点地区。采取铲、打、控、管等严打整治手段，减少和控制吸、贩毒蔓延的态势。

　　背景：去年底，本市吸毒人员已达2.1万人，按照吸毒人员每天吸食毒品最低量0.3克计算，全市每年消耗毒品海洛因1.9吨；按照每克海洛因200元的平均售价计算，每年耗费3.8亿元人民币。同时，毒品问题还诱发大量违法犯罪活动和社会丑恶现象，以贩养吸、以盗养吸、以抢养吸、以娼养吸、以赌养吸的情况日益突出。

　　实事二规范公共娱乐服务场所的经营活动。制定公共娱乐服务场所准入标准、从业规范和租赁办法，规范“有证”、取缔“无证”、控制总量，坚决遏制娱乐、服务行业场所“黄赌毒”等非法活动蔓延态势。

　　学校周边不准乱停车

　　实事三规范废旧金属收购站点管理。重点进一步落实废旧金属收购点管理部门责任，制定设点布局规划和日常监管办法，取缔无证、无照收购废旧金属的经营活动，截断销赃渠道，防范违法犯罪行为，探索长效管理工作机制，有效遏制本市盗窃公司设施的案件增长势头。

　　实事四整治学校周边治安环境。完成对133所中小学校周边地区治安环境的整治，切实提高内部治安防范能力。解决学校周边地区乱停车、乱设摊、乱堆物以及交通标示不明显等问题，保护和保障广大学生的安全。

　　案件多发区将建防盗设施

　　实事五推进社区防盗设施建设。选择若干个治安管理薄弱、“两抢一盗”案件多发地区建立新的防盗设施系统，提高社区治安防控水平，遏制街面“两抢”案件和入民居盗窃案件的势头。

　　背景：最近“两抢一盗”主要类型包括，通过“拍车门”、撬后盖箱、破坏车窗、“戳轮胎”等方式盗窃车内物；下半夜插片、黄昏翻墙入室、攀爬高层落水管或空调外机翻窗入室、入室盗窃保险箱和入住中小旅店行窃住客等。

　　实事六加强单位闲置厂房出租管理。通过整治，研究制定长效管理办法，限制闲置厂房的出租范围，明确出租达标要求，逐步将闲置厂房的出租纳入市场化、规范化和法治化管理轨道。预防和减少闲置厂房租赁场所中存在的消防、治安安全隐患，防止出现重特大事故。

　　背景：据初步统计，市国资委共有743家企业将闲置厂房对外出租，出租场所达1494个，面积达548.7万平方米。一些出租厂房存在结构陈旧、设施匮乏、租赁关系复杂、管理混乱等现象，存在较严重的安全隐患，老厂房租赁已成为安全生产中的薄弱环节。

　　车站码头重点整治黑车

　　实事七整顿非法营运车辆。

　　重点整顿车站、码头和城郊接合部地区客运秩序，对本市非法营运的“黑车”进行整治。制定统一规范的客运管理办法，发展和扩大区域公共交通，满足群众出行需要。

　　实事八整治部分蔬菜批发市场经营管理秩序。重点对全市若干个蔬菜批发市场的经营管理秩序进行整顿，进一步加强管理，严厉打击黑恶势力欺行霸市，保护合法经营，维护市场秩序。

　　开通热线欢迎市民举报

　　实事九完善实有人口动态信息管理系统。根据本市人户分离的情况，重点完善实有人口信息管理系统，进一步加强社区服务、管理机制建设，提高社区服务、管理的覆盖率，维护和保障本市和在沪人员的合法权益。

　　实事十建立社会治安突出问题的发现机制。新建上海综治网站，架设市民综治举报电话，建立和加强社会治安巡访团；建立预测分析社会治安状况的数据平台，提高日常和阶段分析评估的科学性、准确性；进一步发挥本市110电话、信访窗口等现有的治安情况报告渠道的作用；挖掘民智民力，发挥群众、社会媒体的监督作用。