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山东商河:业绩考核突出“六化”


http://www.sina.com.cn 2006年02月24日10:15 检察日报

  山东省商河县检察院运用现代企业管理的精细化管理理念,把“精、准、细、严”四要领移植到执法办案、队伍建设、行政管理的各个环节,狠抓细节,提升执行力,使检察工作全面走向规范化、制度化。

  去年初春,我院集思广益,组织干警创作一首《“精”字歌》,其内容朗朗上口,囊括了检察工作的方方面面,即“爱检要精忠,业务要精研;装备要精良,队伍要精锐;谋

划要精密,作风要精干;法理要精通,技能要精湛;审查要精细,程序要精备;固证要精确,定性要精准;文书要精练,析理要精辟;学术要精深,论辩要精彩;协作要精诚,办案要精品;管理要精益,服务要精心;开支要精算,办事要精明;操守求精纯,声誉求精美;形象要精神,人人当精英”。

  为把精细化管理抓深抓细抓实,真正发挥培养人的作用,我院制定了一套科学管理长效机制——《星级管理考核办法》,着眼于全过程全方位监督规范化落实情况,突出“六化”建设。

  1.考核指标明细化。把基层院建设全部任务按共性目标和科室目标细化分解到每个科室、每个干警身上。共性目标包括政治思想、规范化建设和调研信息宣传;科室目标重点突出本职业务,并按照定性与定量的原则,给每个目标设定不同的分值。在设立目标上按实现的难易程度掌握平衡,科学合理,既使大家感到有压力,又能通过努力后实现。

  2.能力水平效益化。该办法规定对本年度目标进行计分考核,把考核结果按分数由高到低定为五星至一星五个星级档次。三星级以上者为红星,应受奖,按分数多少依次发放不同奖金,此外,考核结果优异作为立功表彰、干部提拔任用的重要依据;二星级以下为黄星,以示警告,应受罚,连续两年得黄星者,中层干部不再担任该职务,主诉、主办检察官解除聘用,并且两年内不再启用;不得星者将依据有关法律法规和相关规定作相应处理。同时,在考核办法中规定考核分值有基本分、加分和减分三项构成,干警完成本职业务和领导交办任务可得基本分80分,在共性目标和科室目标中,完成加分项目可加分。

  3.层级目标一体化。在考核办法中除对干警个人工作目标作出规定外,重点突出层级责任,强化“连带”意识,规定中层领导的分值是本科室全体人员的平均值,分管领导的分值是分管科室负责人的平均值,检察长是各分管领导的平均值。

  4.科室之间互助化。为克服业务短项制约,实现检察工作整体进步,我们在星级管理考核办法中设置了本科室基本分和加分项目。办法规定完成本科室业务可得基本分,如帮助其他科室提供线索、信息调研稿件和有价值的建议,可加分受奖,促进了案源共享和部门协作,使一些难以打开局面的后进科室和薄弱环节得到加强和提高。

  5.管理过程动态化。星级考核办法一改过去只有年终总评的静态考核模式,实行平时考核与季度考核相结合,半年考核与年终考核相结合,自实施之日起就利用局域网设置“星级考核”专门网页,让每个干警掌握自己的名次坐标,及时扬长避短,奋力争星。

  6.评定环节公开化。在考核指标量化和计分标准方面,特别强调上下一致、平等公开,院领导、中层领导和一般干警一个标准尺度,任何人不能搞特权。考核计分过程和评定星级通过全员网上监督评议,杜绝了业绩虚报现象和原来评先树优的暗箱操作。星级高低、名次前后、奖金多少,在网上一目了然,减少了猜疑和误会,提高了工作效率。

  通过星级考核的普遍实施,使“凭作为赢地位,以业绩论英雄”的竞争观念深入人心,全院上下呈现出了比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。

  (作者为山东省商河县检察院检察长)


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