广州新生代夫妻：十分之一乐做“丁克”

　　本报讯（记者任珊珊通讯员梁兴华、郭艳平）广州市政府前天召开对外新闻发布会，公布了广州市“十五”人口计划执行情况和“十一五”人口发展规划设想。据悉，“十一五”期间，广州将继续稳定低生育水平，力争年平均人口出生率保持在10‰以下，年平均人口自然增长率保持在5‰以下，年平均出生人口性别比控制在110以下。

　　据广州市人口计生局新闻发言人、副局长谢育新介绍，“十五”期间，广州年平均

　　与“九五”期间相比，年均出生率和年均自然增长率分别下降了2.20个千分点和2.07个千分点，全面完成了广东省下达的“十五”人口计划。全市有九个区、县级市出生率已经降至10‰以下，原越秀、荔湾两区继续保持人口负增长。

　　谢育新指出，在经历了十年的人口出生数减少后，目前广州的出生率和自然增长率已经达到较低水平，但已婚未育夫妇对数不断增加，占已婚育龄夫妇的比重在逐年上升。

　　据不完全统计，上海这类“丁克”夫妻约占已婚育龄夫妻的14％，广州则接近10％。同时，上世纪八十年代初期的独生子女陆续进入婚育期，造成城市人口中可以生育政策内二胎的对象增加。因此，预计“十一五”规划期间，广州符合政策生育的夫妇人数较多，使人口出生和自然增长有可能回升。

　　“十五”期间，全市年出生婴儿总性别比平均为115.85，尽管较“九五”期间下降2.23个百分点，但仍然高于正常值10个百分点左右。除了农村计生工作与城区有较大差距外，流动人口计生管理机制也有待完善。去年，广州流动人口出生数首次与户籍人口并驾齐驱，与此相对应的是，由于机构、经费、人员方面的不足，流动人口计生率已多年徘徊不前。

　　谢育新表示，随着政府加快职能改变以及依法行政程序的日趋规范，传统的计划生育齐抓共管、综合治理的很多措施已经面临挑战，如何在“守法”的前提下探索计生综合治理新办法，是计生部门当前必须研究解决的重要课题。

　　流动人口持“三证”

　　可享9种14项计生服务

　　“十五”期间，广州市与美国适宜卫生技术组织合作推出为期五年的“青春健康”国际合作项目，目前已经从中学拓展到大学和社会青年。据广州市人口计生局助理巡视员段建华介绍，该教育项目已于去年底结束，广州市计划将该项目经验推广到全市城区和农村的婚育学校。今年五、六月份，来自全市各区、县级市婚育学校的60名教员将率先接受培训，并由他们负责对街道、乡镇的推广工作。

　　“十一五”期间，广州还将加强对流动人口生殖健康的服务，对流动人口实行“四同”，即与户籍人口“同宣传、同服务、同管理、同考核”。在广州务工经商的流动人口只需持“三证”，即广州市暂住证、本人身份证和流出地开具的计生证明，即可享受九种十四项计生基础技术服务。