“我只怕事故不怕记者”

　　“我只怕事故不怕记者”

　　中山市安监局长何锦池阐述安全生产现状，称安全生产就是生产力

　　上周闭幕的中山市十二届人大三次会议审议并通过了“十一五”规划，其中经贸团的代表在审议“规划纲要”的时候提出了将“安全生产”增编入“规划”的建议，得到了规

　　●最大的感受就是除了压力还是压力。可以说现在每天我的神经都绷得很紧。现在晚上12点以后的电话都让我很紧张。

　　●我们正在申请设置安全监察支队的编制，估计要30人。另外全市24个镇区都将设立相应的安全监督分局或所，总人数在200人。目前机构建设工作正在抓紧进行当中。

　　安全生产首次列入规划

　　记者(以下简称“记”)：据我们了解，刚刚闭幕的中山市十二届人大三次会议的代表在审议“十一五”规划的时候，提出了增编“安全生产硬性指标”的要求，是这样的吗？

　　何锦池(以下简称“何”)：是的，因为在全国，安全生产的形势并不让人乐观，代表们提出这么一个要求，是希望加大对安全生产的重视。

　　记：这将是首次把安全生产纳入5年规划吗？

　　何：是的，这在中山还是首次。“九五”、“十五”都没有把安全生产的内容列入发展计划或者规划。

　　记：具体要增编安全生产的哪些内容？

　　何：主要是安全生产的硬性指标。包括硬性控制指标和应急救援平台的相关内容。具体一点来说，控制指标包括对一亿元的GDP死亡率、企业从业人员10万人死亡率、道路一万台车死亡率等三项死亡率的硬性规定。安全生产应急救援平台包括安全事故灾难救援体系、安全生产重大技术工程、救援装备建设等方面的内容。

　　记：这些内容很快就会增编进“十一五”规划吗？

　　何：很快的了。以前都是一般规划，现在要将安全生产列入“十一五”规划，属于重点规划了，它也是国家和省里的要求。

　　记：你觉得把安全生产指标列入“十一五”重点规划，除了表示重视之外，还有什么意义？

　　何：它表示安全生产从某种意义上讲已经与计划生育等基本国策享有同等的法律地位。

　　记：将列入的硬性指标是怎样的一个标准？

　　何：应该是一亿元的GDP死亡率、企业从业人员10万人死亡率、道路一万台车死亡率等三项死亡率，逐年在2005年的基数上要以3％的幅度下降。具体指标还在研究之中，到正式列入的时候才最后确定，但大体与我刚才说的指标会一致。

　　记：中山的安全生产处于怎样的一种状况？

　　何：中山的各项指标全部处于控制目标之内，历年死亡人数全部低于全省平均水平。

　　自己戴上一个“紧箍咒”

　　记：这些建议是由哪些代表提出来的？

　　何：是经贸代表团在审议规划的时候提出来的，我也是经贸代表团的一个代表之一。

　　记：是你牵头的吗？

　　何：也可以这样说吧。

　　记：把三项死亡率的硬性指标加入规划，那你们的压力应该大了不少？

　　何：这个是肯定的。相当于我们自己给自己加了一道紧箍咒。

　　记：把安全生产的硬性指标加入新的规划，把以前不公开的指标公之于众了，代表也好，群众也好，常常会拿着这些指标来衡量你们的工作成效，那这就是自讨苦吃啊。

　　何：把安全生产指标加入“十一五”规划，有利于加强全市人民和领导干部的安全责任意识，有利于全市加强安全生产建设。因为安全生产的主体是企业和公民，通过列入5年发展纲要，就是以法定的约束力来引起全社会的重视；同时以这种方式列入，有助于对安全生产的贯彻，有助于养成预防为主的习惯，把安全生产变成一种自觉的行为。

　　深夜电话都让我很紧张

　　记：据我了解，你刚刚就任安监局长还不足两个月？

　　何：我以前一直在镇区做镇长书记，去年12月7日市人大才任命我当这个局长的。

　　记：就任局长不久，你就碰上了坦洲“12·25”事故，你目前的最大感受是什么？

　　何：最大的感受就是除了压力还是压力。可以说现在每天我的神经都绷得很紧。现在晚上12点以后的电话都让我很紧张。有一次晚上12点多，我突然接到市府办的电话，要求我马上到市公安局6楼开会，刚说完，通知我的人马上就挂了电话。当时正是“12·25”事故之后，我的心马上就跳了起来，不知道究竟发生了什么事，立马从床上爬起来，来不及穿戴整齐就跑步到楼下的停车场，脚不小心碰到了一个石头上面，差点摔倒。等到我赶到公安局的时候，才知道只是一个会议，绷起的心才稍稍落下。

　　记：这种压力同以前在镇区的压力不一样吧？

　　何：完全不一样。以前的压力主要在于发展经济。而现在的压力是采取一切措施降低安全伤亡事故和财产损失事故的发生概率，牵涉到企业生产、消防、道路、公共场所等各个范围各个场所的安全，具有很强的不确定性，这种压力可以说无处不在。

　　记：做安监局长后，你的行为习惯有改变吗？

　　何：养成了每到一个新的环境喜欢四处瞧瞧，看看安全设施、环境安不安全。比如以前到酒店吃饭，就从来不去注意走火通道的问题，现在就养成了先看一下走火通道的习惯。

　　安监队伍上半年建成

　　记：目前安全生产的组织建设情况是怎样的？

　　何：安监局早就有了，以前属于经贸局下面的二级局，从2005年开始，安监局升格为正处级单位，从经贸局正式脱离出来。这种布局就是对于安监工作的一种重视。

　　记：目前市安监局有多少人员编制？镇级安监部门有相应的设置吗？

　　何：目前我们的单位才20人，还不能适应形势的需要。我们正在申请设置安全监察支队的编制，估计要30人。另外全市24个镇区都将设立相应的安全监督分局或所，总人数在200人，加上市局共计200多人。目前机构建设工作正在抓紧进行当中。

　　记：全市安全监督机构建设何时完成？

　　何：监察支队和镇区一级机构全部要在今年上半年完成。

　　记：安全生产监督主要监督哪些？

　　何：易燃易爆危险化学品的安全、烟花炮竹生产经营安全、工矿商贸企业劳动生产安全等，省里还包括煤矿及非煤矿山的安全生产等。

　　记：中山目前的安全生产的具体状况如何？

　　何：去年底，我们抽调了6个工作组分赴全市24个镇区进行了彻底的检查督导，查出不少有安全隐患的地方，停业整顿了一批企业。尽管如此，我们认为，仅仅这样远远不够，还需要一种动态的长期性检查和落实，这需要常抓不懈。

　　记：中山一共有多少家涉及安全生产的企业？

　　何：那就很多了。中山的工业企业就有2万多家，加上非工业企业就有6万多家。另外工商个体户还有12万多，这些都是我们要监管的范围。

　　忽视安全生产会酿大祸

　　记：如何看待安全生产在经济建设中的地位？

　　何：安全生产是保障生产安全、保障经济建设顺利进行的基础。一个企业无论投资多少，万一出一个事故、一个爆炸，企业的损失就会很大，直接影响企业的生产指标，可能一下就把整个企业毁掉。从这个方面来讲，在我眼中，安全生产就是GDP，就是生产力。我希望借助媒体，让企业家们都从这种角度去看待安全生产，那样的话，大家就会把安全与企业的生死存亡连在一起，然后才能真正贯彻安全生产的措施和做法。

　　记：许多主管安全生产的官员最不愿意面对的是记者，你是怎样看待与记者的交往的？

　　何：我只怕出事故，我不怕记者，但我希望与有责任的记者打交道，从大局出发、实事求是的报道是没问题的。

　　记：怎样看待安全生产的宣传工作？

　　何：从全市安全意识和安全知识的角度出发，我们希望扩大安全生产的宣传力度，首先是企业法人的安全意识亟待加强。这次中山“12·25”事故中的那个酒吧老板如果有较强安全意识的话，很可能就不会发生这样的灾难。还有企业员工的安全知识也需要通过宣传学习来获得，群众的安全技能更是需要媒体的大力宣传。许多伤亡事故都是由于不懂逃生知识、缺乏逃生技能而造成的。

　　统筹：本报记者查九星

　　采写：本报记者丁保权

　　摄影：本报记者明剑

　　图：

　　何锦池现在有了“职业病”，到饭店吃饭总要先看一下走火通道。

　　一个企业无论投资多少，如果不重视安全生产，一出事可能就把整个企业毁掉。

　　漫画／陈婷

　　（南方都市报）