“下岗”一词今年在广州下岗

　　本报讯（记者蒋悦飞通讯员吴子因）广州从今年起将不再有下岗职工，最后1114名下岗在编人员将全部进入社会；失地农民的养老保险将在今年上半年出台；社会保险市级统筹工作将稳步推进；劳动保障协管员将在全市铺开。昨天上午，全市劳动保障工作会议在市政府礼堂举行，广州市副市长苏泽群参加会议并做了重要讲话。

　　失地农民

　　养老保险政策已基本确定

　　苏泽群首先肯定了市劳动保障局在就业、社保和劳动保障监察方面取得的成绩，同时透露，“从大学城的建设开始，广州就开始酝酿失地农民的养老保险政策了，目前失地农民养老保险政策方案已经基本确定，争取在今年上半年推出。”

　　在日前全省劳动保障工作会议上，记者曾获悉，广东将稳步推进被征地农民养老保险，争取在今年出台有关做好被征地农民基本养老保险工作的指导意见。目前，东莞、中山、珠海、深圳、佛山、惠州等地已陆续实施农村或被征地农民养老保险，参保人数已达120多万人。广州的失地农民养老保险与它们有何不同呢？市劳动保障局局长张杰明表示，即将出台的农民养老保险基本构架和其他的失地农民养老保险基本一致。参保费用采取的是农民缴一部分、村镇集体经济缴纳一部分的形式。

　　此外，广州今年还将推进医保制度改革，尽快建立企业补充医疗保险制度和公务员医疗补助制度，不断提高劳动者医保保障水平。制订失业保险促进就业的办法，完善工伤、生育保险政策体系和标准体系。

　　社保统筹

　　先统机构后统标准

　　同样在广州工作，在番禺、花都等地与在市区的养老保险、医疗保险等缴费标准不同，待遇也有所不同。苏泽群表示，这种状况今年也将有望得到改观。

　　据悉，目前广州仍未实现社保市级统筹。由于统筹层次低，造成市区及番禺、花都两区和从化、增城两县级市之间社保缴费比例、基金核算和管理、待遇计发等自成一体，标准不一。“全市统筹机制建成后，基金之间就可相互调剂。”市劳动保障局有关负责人透露，有关方案拟先统机构，后统标准，稳步推进。

　　劳监协管员

　　先在白云天河番禺试点

　　苏泽群还特别强调了劳动保障监察力量的不足。他表示，目前全市有几十万家企业，但劳监队伍不过几十人，比如番禺区，总共不过3个监察人员。这与建立和谐劳动关系是不相适应的。他表示，将以聘请劳监协管员的方式，增加劳监队伍的力量。先在白云、天河、番禺进行试点，然后尽快向全市推广，其资金来源采用从再就业资金中支取一部分，再由当地政府资助一部分。苏泽群强调，根据交通协管员的经验，45岁以上的协管员最有责任心，所以劳监协管员将尽量招用40岁以上的下岗失业人员，对于解决“4050”人员的再就业也有很大帮助。

　　下岗职工

　　将从“单位人”变“社会人”

　　苏泽群表示，历史遗留下来的企业下岗职工今年将全部进入社会，纳入社会再就业系统。目前广州还有1114名企业下岗人员。与一般社会失业人员不同，他们已离开工作岗位，但仍与用人单位保留劳动关系，不在岗但是又在编。这1114名下岗职工目前每月仍可享受由企业和政府提供的生活补贴，但由于对原先的分房、集资款等问题不满意，他们不愿意进入社会成为失业人员。

　　记者昨日从会上了解到，广州目前已经筹集资金资助企业，争取今年第一季度就让这剩下的1114名下岗职工全部进入社会，从原来的“单位人”变成“社会人”。