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http://www.sina.com.cn 2006年02月24日12:53 大众网-农村大众

  2006年1月14日。北京人民大会堂。“第五届全国农村基层干部十大新闻人物”颁奖现场。

  当主持人宣读完颁奖词、平邑县保太镇党委书记张荣玉捧过奖杯和荣誉证书时,全场响起了一阵又一阵热烈的掌声……

  消息传到平邑县,熟知张荣玉的人们兴奋地说:“他能成为全国乡镇干部的杰出代表,是靠他几十年在乡镇摸爬滚打熬出来的,当之无愧!”

  1986年10月,年仅24岁的张荣玉从县直机关来到平邑县南部乡镇———临涧镇任党委委员、副书记。今后的工作怎样开展,他没有急于下结论,而是骑自行车进村入户,面对面倾听农民的心声,调查研究。

  整整两个月,他跑遍全镇38个村,尔后形成了《临涧镇开发花岗石资源富民强镇》的调研报告,并交到党委会上。没想到,这篇调研报告成了临涧镇发展石材业的“纲领性文件”,为临涧镇发展成为闻名全国的“将军红花岗石之乡”奠定了坚实的基础。

  自此,他尝到了调研的“甜头”,并把调研工作列入日常工作的重要内容之一。10多年来,一项项改革措施的出台,一次次赢得民心的科学决策的出炉,一项项富民工程的组织实施,都是他深入持久调查研究和科学论证的结果。

  面对农村改革,张荣玉思路异常清晰:找准农村工作的“针”和“线”,便牵住了农村工作的“牛鼻子”———用好人、立好章。当时,农村财务成为影响干群关系的症结点,他以此为突破口,大胆探索实践。

  1996年,他在武台镇任镇长时,便对武台镇农村财务进行了一场革命,实施了“纪委参与、账前审计、钱账统管、双层(镇、村)公开”的农村财务一条龙管理法。之后,武台镇又实行了村级招待费为零、公开招聘农村会计等办法。农村财务管理得到进一步规范,由此而引发的干群矛盾、群众上访事件逐步减少。这时,他又将调研日记中落后村的干部人选问题提到工作日程,对农村的民主政治建设进行探索和尝试……

  据不完全统计,近10年来,他推出的改革措施达16项之多。

  这些年,张荣玉每到一处,以基地或园区为依托,着力发展支柱产业,殚精竭虑寻求富民良策。

  1995年4月,他到武台镇任镇长,武台镇是名副其实的“林果之乡”,可是果农常常面临增产不增收的困惑。经过认真调研,他提出了“武台镇应培养一支果品经纪人队伍”的观点。他认为,目前上加工项目尚不具备条件,但必须有一支队伍帮着农民把果品卖出去,农民才能有个好收成。经过几年的发展,武台镇的果品经纪人队伍壮大了,武台农民因果增收了。

  2001年初,张荣玉到保太镇任党委书记后,提出了“一产业一基地一园区”的发展目标。“一产业”即苗木花卉产业;“一基地”即土豆基地建设;“一园区”即石膏工业园区。去年,全镇农民人均纯收入突破4000元大关,达到4380元。

  本报通讯员孟宪华田大宝


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