肖扬：确保下半年全部死刑二审案件开庭审理

　　 最高法院全面部署死刑案件二审开庭工作 肖扬要求统一思想、精心组织，确保下半年全部死刑二审案件开庭审理

　　新华网郑州2月24日电（记者田雨、程红根）最高人民法院23日至24日在河南郑州召开死刑案件第二审开庭审理工作座谈会。最高人民法院院长肖扬出席会议并在讲话时强调，要进一步统一思想认识，增强政治责任感和时间紧迫感，紧紧依靠党委领导和人大监督，积

　　肖扬指出，死刑案件二审开庭审理工作，是落实中央司法体制和工作机制改革的实际行动，是《人民法院第二个五年改革纲要》确定今年要落实的改革重点，是确保死刑案件质量的基础性工作，是今年人民法院整体工作布局中的重中之重。做好死刑案件二审开庭审理工作，有利于依法准确惩罚犯罪，有利于从制度上保证死刑判决的公正和慎重，有利于从诉讼程序上切实加强司法人权保障。目前，上海、北京、天津、海南、青海等省、市高级法院已经实现了死刑案件二审全部开庭审理，法律效果和社会效果非常好，最高法院对进一步做好死刑案件二审开庭审理工作充满信心。

　　最高法院副院长姜兴长代表最高法院就死刑案件二审开庭审理工作进行全面部署。他强调，要精心组织，积极实施，做到思想工作到位、组织工作到位、制度规范到位、物质保障到位，切实做好死刑案件二审开庭审理的各项工作。

　　最高法院要求，全国各高级法院要结合今年集中进行的社会主义法治理念教育，进一步提高法官和其他工作人员对死刑案件二审开庭审理重要性和必要性的认识，进一步调整和充实刑事审判力量，大力提高办案人员素质，确保死刑案件二审开庭审理工作扎实推进。要紧紧依靠党委的领导，加强与检察机关、公安机关、司法行政机关等相关部门的协调，积极争取各方面的支持，解决死刑案件二审开庭审理工作所需经费保障和必要装备，为死刑案件二审开庭审理提供坚实的物质保障。

　　与会的河南等10省高级法院介绍了死刑案件二审开庭审理工作的进展情况。（完）

　　最高人民法院强调，死刑案件二审开庭不是对一审程序的简单重复，而是要充分保障被告人的诉讼权利，最大限度发挥第二审程序的“把关”作用，防止冤错案件发生。要围绕第二审程序的要求，采取适合二审程序特点的开庭审理方式，重点围绕上诉、抗诉理由，控辩双方有争议以及法院认为需要查证的其他与定罪量刑有关的问题进行审理。

　　自最高人民法院向全国法院发出《关于进一步做好死刑案件第二审开庭审理工作的通知》以来，全国各省区市高级人民法院都已经着手开展死刑案件二审开庭审理的各项准备工作，以确保今年下半年对所有死刑案件第二审实行开庭审理。

　　各地情况：

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　　| 做好死刑第二审案件开庭审理工作 |

　　最高人民法院7日发出《关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知》（以下简称《通知》），要求各高级法院在继续坚持对人民检察院抗诉的死刑第二审案件开庭审理的同时，自2006年1月1日起，对案件重要事实和证据问题提出上诉的死刑第二审案件，一律开庭审理，并积极创造条件，在2006年下半年对所有死刑第二审案件实行开庭审理。

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　　最高法院研究室原主任、国家法官学院教授周道鸾，昨晚接受记者采访时表示，最高法的通知，更是希望通过完善死刑案件二审程序，来控制并减少死刑的适用，为死刑复核权收回最高法进行配套改革。

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