提请议案修改《航空法》

　　全国人大代表、兰州商学院公共管理学院副教授孙洁表示将向全国人大———提请议案修改《航空法》核心提示

　　嘉峪关机场飞机拒载事件通过本报报道后，引起了中央电视台及国内不少媒体和社会各界的广泛关注，在多方反响强烈、热议不断的情况下，事件本身也逐渐走向明晰化。但是该事件引发的较为普遍的问题更值得我们警醒和思索。

　　全国人大代表、兰州商学院公共管理学院副教授孙洁一直关注着事态的进展。2月23日，孙洁就该事件引发的一些较为普遍的问题接受了本报记者的专访。她表示，通过对该事件的反思，她将在时机成熟的时候，针对《航空法》中存在的问题向全国人大提请修改议案。记者：孙教授，您好，谢谢您接受本报的采访。

　　孙洁：不客气，我一直通过《兰州晨报》和其他媒体关注飞机拒载事件的情况。

　　记者：甘肃已经发生过两起与飞机相关的事件，对此您有何看法。

　　孙洁：不错，包括此次飞机拒载事件，甘肃是发生过两起与飞机、机场相关的事件，并且都在全国范围内引起了很大反响，但这两起事件完全不一样，前者敦煌机场坠人事件有一定的偶然性，但这次拒载事件有许多值得思考的地方。我觉得管理上观念比较落后、保守，管理层跟不上形势发展的需要，在具体处理这件事上缺乏一定的灵活性。比如，受伤女孩梅君在登机前，其家属已经向机场方面说明了一些情况，尽管航空公司方面有具体的规定，但是机场和航空公司方面完全可以根据可能存在的风险，在双方能接受的情况下通过协议的方式，灵活处理此事。

　　记者：飞机拒载事件触及了《航空法》中哪些需要探讨和完善的问题。

　　孙洁：目前我正在搜集相关方面的资料，还不便谈及这方面的问题，但是再完善的法律也不是万能的，因为人的行为活动很复杂，法律不可能解决具体变化中的事情，同时各个航空公司也有具体的规定，问题是无论航空公司还是机场，其管理服务都应以人为本，在不违反法律的前提下，重视人的生命安全和财产安全，将人和财产的伤害、损失降到最低限度。

　　这次梅君登机，如果海航和机场方面努力做了，无论结果如何，人们都会理解，但他们以拒载的方式解决问题，事情的性质就变了。

　　记者：应急机制问题是否在该事件中显得很突出。

　　孙洁：应该这么说。目前，我们国家在经过不少重大突发性事件后，国家各部委正在制定应急预案，但是涉及到民航运输及商业方面的应急预案明显滞后。这次飞机拒载事件发生没有启动应急预案，在机制上是一种缺失，尤其是民航运输市场化后，这方面的管理没跟上，管理滞后，这是一个教训。同样，引发的普遍问题是，各行业都应该从该事件中吸取教训，多一些思考，才有可能对一些特殊情况进行妥善处置。民航运输业作为高速运输行业，风险更大，因此，更应该加快这方面的步伐。

　　记者：您作为全国人大代表对该事件有何想法。

　　孙洁：这件事对我的触动很大，我和贵报的广大读者一样也很同情事件中的梅君及其家属。作为全国人大代表，我将在时机成熟的时候，针对《航空法》中存在的不足和问题，很负责地向全国人大提请修改议案。

　　本报记者朱静渊