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为何机关幼儿园还要拨款千万元?


http://www.sina.com.cn 2006年02月25日09:09 南方日报

  人大预算草案座谈会连续三年聚焦同一话题--

  为何机关幼儿园还要拨款千万元?

  本报讯“机关幼儿园拨款的事情前年就已经提出来,为什么今年看到预算上面还是有上千万?”昨天下午,省财政厅厅长刘昆来到省十届人大四次会议召开预算草案座谈会的

会场,来自广州的代表吴以环又“老调重提”,发出疑问。

  近年来,几乎每年的省“两会”,都会有代表对机关幼儿园上千万的拨款表示质疑。代表们认为,机关幼儿园只招收自身部门子女就读,不应享受财政拨款,这一大笔钱应该放在公共事业上。

  刘昆表示,有些部门还在办学校,是因为国家在办学体制上长期以来实行部门办学,要统一划归教育部门,还需要经过一段时间。

  “既然已经说了要搞大教育,各厅局就不该自己办学校。”吴以环说。

  “我们的教育体制已经在逐步调整中,目前还挂靠在某些部门下面的主要是中专、职业学院。这些学校以后在教育体制改革中都将划归教育部门,财政拨款方面也会相应改变。”刘昆说。

  农村免费义务教育不会增加县镇财政负担

  “农民笑了,县长、镇长眉头皱了。”座谈会上的一句玩笑话,带出多位基层代表的“忧虑”。这是怎么回事?

  原来,由于省财政对省内贫困山区以及珠三角等不同发展程度地区的财政分别实行100%、80%、40%、10%的补贴等级,使一些地方必须依靠自己的财政力量来担负省补贴之外的部分。

  “最担心的是,地方财政跟不上,不利于学校设施投入,最终还是损害学生的利益。”一位代表说。

  刘昆说,农村义务教育免费,是需要各级财政来共同努力的。据测算,这一改革所产生的新增支出中,实际上已经有70%被省级财政投入的11亿元消化掉,剩下30%由地方各级财政负担,应该是可以解决的。广东对教育的投入比例还是很高的,尤其是从今年秋天开始安排农村免费义务教育方面,省财政将投入11亿元,也体现了对教育的重视。

  新农村建设应“规划先行”

  建设新农村,要提高农民种粮积极性。韶关代表孔少川认为,种玉米、红薯也应能像种水稻一样,享受农民“直接补贴”优惠。

  孔少川解释,韶关属于山区县,北边很多属于石灰岩地区,土地大多数种不了水稻,只能种玉米、红薯等,农民无法享受种粮“直接补贴”这一优惠。这部分农民都要求扩大享受“直接补贴”的范围。

  刘昆回应,我省这两年一直在加大对粮食直补政策的实施,比如说种水稻大户享受“直补”标准从30亩到20亩。今后享受“直补”的范围会逐步扩大。

  此外,代表们还纷纷建议“财爷”要盯紧新农村建设的钱袋。省财政安排50多亿元到新农村建设之中去,体现了对农村建设的重视。但应“规划先行”,以避免在新农村建设热潮过程中产生的资金浪费问题。

  本报记者满清胡键徐林陈枫

  图:

  今秋广东农村全面实行免费义务教育,省财政将投入11亿元。王辉摄


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