免了学杂费　还有什么费？(图)

　　广州团省人大代表李小红成了昨日询问会的焦点人物。王燕、王子恒摄

　　免费义务教育的推行落实将惠及无数贫困地区学生。杨勤摄

　　记者李桂文、舒涓、张翼华、周方、陈翔、储德武通讯员任宣

　　全面实施农民免费义务教育后，农村孩子上学还要交什么费？能否把课本费一起免掉？现在全省义务教育阶段适龄儿童的辍学率有多少？昨日上午，由广州团李小红代表向省教育厅发起的首场询问会激烈开场，代表们就教育问题连珠炮似的发问。

　　第一炮

　　问：农村孩子上学还要不要交钱

　　答：剩下的主要是课本费住宿费

　　昨日上午9时，省教育厅的代表、基础财务处副处长许日就和基础教育处科长关奕佳准时到场。刚刚落座，李小红就首先发问：“政府工作报告提出今年秋季起全面实行农村免费义务教育，免除全省农村户籍学生义务教育阶段杂费。我想知道这个政策实施后农村的孩子上学还要不要交钱？要交多少钱？都是些什么费用？”李小红代表手里拿着一大摞材料，显然是有备而来。

　　教育厅有关负责人解释说，今年秋季免杂费以后，一费制的内容就只剩下课本费。除此之外还有两部分费用，一部分是统一管理的收费，包括住宿费、城镇学生的体检费、校服费；一部分是学生可选择的收费，包括学校组织学生课外活动费、搭食费、军训费等。可选择的收费管理遵循3个原则：一是学生家长自愿；二是国家和省明文禁止的不能收；三是由地级以上市政府部门从严规范，报当地政府批准后才能执行。按照一费制的标准，小学课本费大概一年要100元，课外活动费平均55元，就是说学生每年还要交155元；初中课本费大概180元，住宿费平均250元，课外活动费55元，就是说一年走读生还要交235元，住宿生要交485元。

　　第二炮

　　希望免去书本费书本循环用

　　“那些原来享受‘两免’政策的农村贫困生怎么办？”李小红代表追问道。教育厅有关负责人回答道：“‘两免’是指免除杂费和课本费，从2001年起全省农村人均年纯收入1500元以下的困难家庭子女在义务教育阶段免收书杂费，这个政策继续实施，符合条件的农村孩子可以享受免除杂费和课本费的政策。”听完解释，李小红代表并不满足：“希望省里能够在更大的范围内免去农村孩子义务教育阶段的书本费，彻底减轻他们的负担！”李小红说，如果不能免，能不能搞循环使用？她说，一般农村家庭有几个孩子，哥哥用过的书本，留下来给弟弟用，就不要强迫人家再买了，现在西方国家像德国都是这样的，这样既省了经费，又有利于环保，对小孩也是一个很好的环保教育。

　　第三炮

　　问：农村义务教育阶段辍学率多高

　　答：小学基本没有初中可能高些

　　李小红代表不依不饶地又问了一个更尖锐的问题：现在农村义务教育阶段的辍学率有多高？教育厅有关负责人想了想说，现在农村小学学生辍学，基本上是没有。如果有的话可能在初中多一些，从初二下学期开始可能多一些，因为这学期开始的课程难度加大，有的家长也可能觉得孩子大了可以出去打工挣钱。对辍学问题学校有学籍管理规定，学生离开3天要报哪一级，离开5天又要报哪一级，请求当地乡镇政府跟踪，把孩子追回来。

　　“还有另外一个问题，如果孩子到了7岁达到义务教育适龄条件，家长不送孩子去上学，政府又如何监管？”李小红代表锲而不舍地继续追问道，她说自己有时候到山区会见到很多在读书年龄段的孩子，他们并没有在学校里读书？学校称没有办法做这个事情。

　　教育厅有关负责人答复：适龄儿童没有入学这种情况是很少的。国家规定7岁一定要上学，家长觉得有特殊的原因，可以申请，经过批准就可以。至于有没有家长提出申请？被批准的案例有多少？这个教育部门没有统计。

　　第四炮

　　问：为何学校为达标负债装投影仪

　　答：去年底已经明确取消等级评估

　　辛瀑代表接过话茬问：现在农村的小学是不是有很多达标的要求？教育厅有关负责人答复，现在没有了。辛瀑代表讲了自己亲历的一个现场：去年他到高州一所农村小学，看到那里的教室配备有投影仪，但是黑板是水泥的，而且都不黑，课桌一般，学生住得非常糟糕，两个小孩一张床，冲凉房条件非常差。这样非常不协调，投影仪要上万元啊，他就问投影仪利用率高不高？他们说非常低。费用足不足？他们说还欠着很多外面的工程款。那为什么要花这么多钱置投影仪？他们说因为要达标。如果教育部门真的没有这类的达标，能不能重新发文，不要再搞这样的达标活动。教育厅有关负责人解释说，义务教育阶段学校的等级评估是从1994年开始的，去年底已经明确取消了。

　　辛瀑建议，义务教育是公共财政投入的教育，应该保义务教育的最低线。教育厅有关负责人表示，省已经印发《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004年-2010年）》，明确义务教育要均衡化，将颁布城乡统一的义务教育学校规范化办学标准，现在这个标准还在制定中。

　　第五炮

　　问：能否出台自愿交费的决策程序

　　辛瀑接着又提出一个建议：刚才说学校收费建立在家长自愿原则上，但执行时恐怕不好办。省教育厅能否考虑出台一个规范家长自愿交费的民主管理决策程序？让家长委员会民主参与这些收费管理。李小红插话说，类似买校服这类事，家长委员会也可以参与决策。教育厅有关负责人答复，校服问题现在各市正在试行招投标。谈到校服，张招兴代表建议说，学生现在天天穿校服，一点个性都没有，能不能规定一周一天让孩子自己决定，这样可能对孩子的成长有好处。