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张广宁记招会上精彩问答 紧接A1版


http://www.sina.com.cn 2006年02月25日10:05 大洋网-广州日报

  加快建设活力广州、文化广州、祥和广州、生态广州,到2010年全市人均生产总值要达到1万美元,达到中等发达国家和地区水平,实现城市环境面貌“一大变”,以现代化大都市的新姿态迎接第16届亚运会。展望2020年,全市人均生产总值比2010年再翻一番,基本达到发达国家和地区发展水平,把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。为实现这个目标,我们将重点强化六大功能建设,着力抓好六个方面的工作。

  六大功能建设:一是经济中心。“十一五”期间,全市地区生产总值年均增长12%,到2010年达到9500亿元。二是国际都会。到2010年,信息化综合指数要达到90%,城市化率超过85%,进出口总额超过850亿美元。三是创业之都。到2010年,全市科技进步对工业经济增长的贡献率超过55%。四是文化名城。“十一五”期间高品位的都市文化和城市形象基本形成,社会整体文明程度和市民文化素质明显提高。五是生态城市。到2010年,全市万元生产总值能耗比“十五”期末降低20%,城镇居民人均公共绿地面积达到15平方米。六是和谐社会。“十一五”全市城市居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入年均增速均达到7%。到2010年,城市居民人均居住面积提高到25平方米,恩格尔系数降至35%以下。和谐富裕的小康社会基本建成。

  “十一五”要抓六大重点工作:一是着力推进产业结构调整和经济增长方式转变,促进经济又快又好发展。二是着力加强城市建设和管理,营造人与自然和谐的城市环境。三是着力建设社会主义新农村,力争农村面貌有较大改观。四是着力增强自主创新能力,努力建设创新型城市。五是着力深化改革开放,增强发展活力。六是着力发展各项社会事业,进一步提高人民生活水平。

  记者:“十一五”期间广州市在自主创新方面将采取什么措施?

  张广宁:“十一五”期间,广州市将重点做好以下四方面的工作。一是以高技术产业基地为重点,加快6个高新区的发展;二是强化企业这个创新主体,广汽集团经过多年的积累,在“十一五”期间完全可以实现自主研发;三是搭建公共研发、资源共享、成果转化三个自主创新的平台;四是完善以政府投入为引导、以企业投入为主体、以金融信贷为支撑的多元化投融资体系,有利于鼓励创新的知识产权保护和管理体系,网络化、社会化和专业化的中介服务体系,企业家和人才培养、引进体系。2010年,全市科技进步对工业经济增长的贡献率将超过50%。

  记者:在建设社会主义新农村方面,广州市政府有何具体措施?

  张广宁:广州有230万农业人口,建设现代化大都市下一步的关键在于农村。“十五”广州在涉及农村的有关工作上投入资金达110亿元。广州首批计划建设16个中心镇,其中11个规划已经通过。“十一五”全市农民人均纯收入将年均增长7%以上,到2010年达到1万元。为实现每年5万名的农村转移就业,广州市将为完成9年义务教育的农村学生提供2~3年的中专或技校免费职业培训。2010年争取让90%的农民加入社保和新型农村合作医疗。到2010年,广州将建成100条左右市级文明村。

  记者:珠江何时可以游泳,市区内河涌发黑发臭的现象何时能够消失?

  张广宁:下珠江游泳这件事情在上届省委、省政府就已经提出,其目的并不单纯是为了游泳,而是为了推动珠江水质的整治。林树森书记已经提出要在今年夏天组织市民横渡珠江,我觉得这里包含了三层意思:一是督促政府各部门抓紧珠江的整治工作,二是用事实来检验省委、省政府布置的整治珠江的成果,三是呼吁社会各界都来支持珠江的整治工作。但是,要实现珠江水质天天都能够适合游泳,还需要上游和周边城市的共同努力。

  广州有231条河涌,长913公里,去年整治投入了95亿元,接下来计划安排180亿元整治珠江和河涌。今年底,老八区所有截污工作将完成,从化、增城、花都等也将同步整治。到2010年,全市7345平方公里内90%的河涌将完成整治,相信很快可以实现不黑不臭。

  记者:广州在转变政府职能,建立服务型政府方面有何打算?

  张广宁:广州将在三个方面推进政府改革:一是积极推动社会治理的法制化,通过建立重大决策咨询、论证、公示、听证和决策跟踪评估制度,增强决策的科学性、民主性和公众的参与度,认真处理好各种利益关系,特别要关注困难群众的利益;二是深化行政管理体制改革,进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,继续推进审批制度改革;三是提高公共服务水平,进一步完善公共财政体系建设和深化投资体制改革,加大对公益性社会事业的投入,保证发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。

  记者:治安问题一直被称为广州市的“顽疾”,政府会采取什么措施改善治安状况?

  张广宁:“顽疾”这个称呼不太合适,但的确是一个问题,搞好治安是市委、市政府的一项重要工作。2005年,广州市社会秩序和社会治安秩序持续保持稳定,刑事发案同比下降5.7%,抢劫、抢夺、盗窃三类主要案件分别下降0.4%、17.1%和6.6%,广州火车站等17个重点地区经过铁腕整治,治安面貌有了较大改观。

  下一步我们将从以下几个方面来着手:一是加强警力。要组建500人规模的公安特警队伍,增加1000个便衣警察,警力向一线下沉。二是增建全市治安视频监控系统,以提升打击街面犯罪的效能。三是发动群众举报违法犯罪,对有效举报要给予奖励。四是研究惩治小偷、小抢等“轻级犯罪”的方法,让那些钻法律空子的犯罪分子无缝可钻。五是完善见义勇为制度,解除见义勇为人员的后顾之忧。六是调动公安队伍的积极性。


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