政府遇到问题 请勿责怪市民

　　傅新 经济学博士

　　北京市计划在今年上半年提高机动车停车费，以控制机动车的使用，交通部门表示，北京机动车正以每天1000辆的速度递增，给交通带来压力，而市民选择公交车作为通勤工具的比例大约28%，与发达国家的60%相去甚远。

　　从上述新闻中，笔者体会到了北京交通部门对市民的两点不满意：一是购买私家车的市民太多，二是乘公交车的市民太少。所以，大权在握的政府部门便要采取措施，说是“引导”，其实是“处罚”———提高机动车停车费。

　　遇到问题就责怪老百姓不好，是一些地方政府的通病，政府部门制定的规章制度，往往也主要是针对老百姓的。我所知道的是，发达国家的老百姓不仅愿意乘公交车，而且那里的政府或官员一遇到问题，就向老百姓道歉。他们的管理理念也许是：老百姓固然有做得不好的地方，但根源可能在政府管理上。

　　北京市民为什么购买了那么多私家车？一个很重要的原因是政府的引导出了偏差。这几年，为了刺激消费、拉动经济增长，包括北京市在内的很多地方政府部门都在鼓吹“中国已经进入轿车时代”。在鼓励老百姓大量购车后，又提高停车收费限制他们使用，难道让私家车在车库里睡大觉吗？

　　至于市民出门为什么不愿坐公交车？一个很重要的原因恐怕是，坐公交车太不方便。怪老百姓不乘公交车的政府部门应该想一想：公交线路设计是否合理……把问题想清楚了，也许就能明白老百姓为什么不愿乘公交车。

　　需要澄清的是，中国老百姓出门乘公交车的比例远低于发达国家，并不等于中国老百姓开私家车出门的比发达国家还要多。中国是“自行车王国”，老百姓出门喜欢骑自行车。如果说以前很多人不坐公交车而骑自行车是图省钱，那么现在则更多的是图方便，这也恰恰说明，乘公交车是不方便的，很多城市的公共交通是令人不满意的。

　　遇到问题就责怪老百姓，说到底是政府部门没有摆正位置的表现，是一种推脱责任的表现。解决城市道路交通拥堵，不能首先想着如何限制老百姓，而应该首先考虑如何加快道路建设，以满足机动车增长的需要。老百姓购买私家车本身就为经济发展作出了贡献，政府本就因此增加了财政收入。那么这些钱便应当用在道路建设上。退一步讲，即使提高机动车停车费势在必行，那么多收的停车费也应该用在城市道路建设上，而不能变成了部门之私。