谁制造了“马路杀手”

　　2月12日，南京一辆公交车撞死了一位韩国籍人士。近期，南京公交频发撞死人的恶性事故，公交车争道抢行更是屡见不鲜。记者走访多名公交司机后发现，公交公司的多种考核标准已成了他们的“紧箍咒”，为了争取时间、节约燃油、增加营业额，他们在驾驶的过程中，作出了一个又一个危险举动。目前，南京公交市场由三家公司负责，各公司对驾驶员的考核大同小异，司机们巨大的压力普遍存在。(2月23日现代快报)

　　诚然，公交司机们疲劳驾驶、安全意识不强，是事故频发的直接原因。对他们加强安全教育是完全必要的。但是反思这些事故，他们所背负的工作压力，特别是公交公司制定的燃油、营业额等考核指标无疑也是事故频发的主要诱因。在考核制度的“紧箍咒”下，司机为了完成工作任务、拿到更多的工作报酬，他们自然会争分夺秒创效益。因此，把板子打在公交司机头上是不公允的。

　　当然，从经济效益的角度考虑，公交公司量化司机考核指标，本身并没有错。但是，我们不能不注意一个事实：不管什么标准的考核必须遵守一定的游戏规则，必须在保证公众安全的前提下进行。特别是牵涉到千家万户平安幸福的公共交通行业，更应该如此。

　　我们还必须看到，城市公共交通系统是公用事业的重要组成部分，它承担着公共服务的重要职责。因此，审视、评价这样的企业还不能以纯企业的标准来思考问题。特别是给关系公共交通环境和广大市民安全的重大问题设计考核制度时，要考虑到它的公共性。如果把对一名司机的考核完全量化到了跑多少趟车、使用多少燃油、创造多少车票收入，而忽视交通安全、公众乘车环境的话，无疑是对公共产品属性的重大误解。这样的考核不是量化，而是异化。

　　而且从政府职能部门来看，对公共交通企业的公共服务职能更加不可轻视。公共交通环境也是政府工作绩效的重要体现。政府有关部门不能对公交企业放松管理，当起“甩手掌柜”。当公交企业对职工考核标准发生异化，特别是频繁引发交通事故时，更不能袖手旁观。而要对它们加强监管，深入分析、调研、找原因。是公交企业入不敷出，难以健康运转？还是经济利益观异化？只有找准事故频发的病因，才能对症下药。如果在现有条件下，行业亏损严重、企业管理无法进行，可以考虑调整政策，或者给予必要的政策倾斜和财政扶持。免除公交企业的后顾之忧。如果是企业利益观异化，就要考虑加强行业监管，决不能放任自流。

　　只有公交企业与政府职能部门都敢于为公交车事故频发承担责任，拿出解决问题的诚意，司机一路疯跑的毛病才有望根治，公交车事故频发的问题也会随之得到改善。

　　(稿源：红网)

　　(作者：叶祝颐)

　　(编辑：杨国炜 实习生：万晓娟)