农民收入要有新的明显增加

　　本报评论员

　　建设社会主义新农村，工作千头万绪，中心任务是发展农村经济，促进农民增收。农村经济能否持续快速发展，农民收入是否有新的明显增加，是我们衡量新农村建设成效的基本标准。

　　近些年来，党和政府切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食滑坡和农民收入增长缓慢的局面。但由于各种原因，农民收入增长仍然不快，这不仅制约着农村经济的发展和农民生活的改善，而且也制约着国内市场的扩大，成为影响我国经济社会发展的一大瓶颈。我们只有加快农村发展步伐，促进农民持续稳定增收，才能顺利突破瓶颈，实现全面建设小康社会的宏伟目标。

　　建设社会主义新农村，首先要全面加强农村生产力建设，大力发展现代农业，稳定发展粮食生产，全面繁荣农村经济。这是促进农民持续稳定增收的产业支撑。要针对制约农村生产力发展的突出问题，加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系；要在完善现有农业补贴政策的基础上，逐步建立符合国情省情的农业支持保护体系；要在增强村级集体经济组织服务功能的同时，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。

　　建设社会主义新农村，必须合理调整国民收入分配格局，建立统筹城乡发展的长效机制。这是促进农民持续稳定增收的政策保障。造成农村发展长期滞后的重要原因之一，是财政金融对农业和农村的支持严重不足。我们要认真贯彻中央关于工业反哺农业、城市支持农村的方针，下决心调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长的机制，不断增加对农业和农村的投入。要深化农村金融体制改革，改善农村金融服务。要逐步改变城乡二元结构体制，实行城乡劳动者平等就业。要加强农村现代流通体系建设，逐步建立城乡统一的要素市场，拓宽农民增收渠道。

　　确保农民收入有新的明显增加，既是建设新农村的基本要求，也是保持国民经济持续稳定发展的重要条件。各级领导同志一定要从经济社会发展全局的战略高度出发，切实重视农民增收这件大事。要深入调查研究，积极探寻对策。既要在内部挖掘增收潜力，又要向外部寻求增收途径；既要立足当前采取措施，又要着眼长远寻求良策。只要全省上下都来出主意、想办法，我们就一定能够实现农民收入每年都有新的明显增加的目标。