以实干谋发展

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——武侯区玉林街道快速发展纪实

　　发达的经济元素在这里奔涌，车流、人流穿梭，这是一片繁盛而热闹的土地，这就是被不少人称为“南玉林”、“金色玉林”、“成都小巴黎”的武侯区玉林街道辖区。有人

　　2005年，面积仅1.2平方公里的玉林街道完成全口径财政收入1.19亿元，同比增长39.2%，获得全国、省、市、区各类奖励52项，"玉林"，用实干说话，用实绩做出了生动的发展诠释。

　　餐饮娱乐、酒吧休闲、总部经济、院落民情……社会生活的交相融和，谱写出一个五光十色的繁荣玉林。“我们要把这里打造成一个充满人文关怀和亲情服务的地方，打造成一个四位一体、协调发展的‘和谐玉林’。”玉林街道一班人有着共同的心愿。

　　五光十色的繁荣背后，我们看到了玉林街道一班人运畴帷幄的胆识和气魄，看到了玉林街道一班人脚踏实地的行动和实践。难怪辖区居民和投资者都亲切地把这里称作“和谐之家”。

　　思变 从圆锥到金字塔

　　时间回溯到2002年。

　　是年12月，因为工作的需要，新的街道领导班子走马上任了。上任伊始，新的领导班子不敢躺在既有的成绩面前怡然自得，而是感到了一种巨大的危机与责任，“股票到了一个高点要暴棚了。”玉林街道党工委书记吴德华回忆当时的感受用了一个形象的股市术语。

　　当时，玉林街道的经济出现了“二·八现象”，即街道20%的企业如置信、信德占了经济税收的80%，这种类似“锥形”的经济结构使街道的发展危机四伏。

　　“必须改变这种不合理的经济结构”，玉林街道一班人开始了苦苦地求索，一方面街道积极引导经济增长方式的转变和产业结构的调整，着力发展商贸、旅游、餐饮服务、交通运输等第三产业，培育新的经济增长点；另一方面，抓住全区构筑城南商贸圈尤其是打造人民南路科技商务区的契机，充分挖掘辖区资源，大力发展科技、商贸等总部经济；同时，以项目为抓手，以招商引资为突破，实现经济工作从重数量向重质量转变，招商工作从引进中小企业向引进大企业、大财团转变。

　　通过几年的艰辛努力，玉林街道的经济快速发展，结构日趋合理。在玉林街道经济科，我们看到了这么一组“经济分析”数据：2002年，街道企业税收50万元以上的6家（其中1家银行）；2005年，街道企业税收50万元以上的企业38家，税收100万元以上的企业17家。玉林街道经济结构的“二·八现象”被彻底打破，而金字塔式的塔基结构，促进了玉林街道经济的持续快速发展。

　　“今年，力争培育新增税收上千万元的企业1至2家，税收300万元以上的企业3至5家，税收50万元以上的企业5至8家，使税收在50万元以上的企业达到50家以上，实现‘双5工程’，确保翻番。”玉林，又谋划着新的跨越。

　　实干 从发展到再发展

　　走进玉林街道会议室，街办相关负责人和经济科工作人员正在召开每周一次的经济运行分析会，大家相互通报上周的主要工作，并提出本周的工作重点，同时提出各自工作中的难点问题，共同商讨解决的办法。这种分工协作的办法在玉林经济工作中已形成了一种惯例，也正是在这样的例会解决了不少企业的困难。而这，仅仅是玉林街道以实干谋发展采取的重要举措之一。

　　明确了奋斗目标，确定了发展思想，玉林街道一班人把工作重点放在了“实干”上。一时间，玉林街道实招频出：

　　分设招商引资项目办公室，对各类招商资源进行划分，明确职能，独立考核，突出重大项目招商工作。

　　实行全员竞争上岗、双向选择，壮大招商引资队伍，选调街道优秀人才向招商引资办公室集中，以提高整体工作水平。

　　成立由街道领导挂帅的“企业服务跑腿队”，专门解决企业面临的各种困难和问题，全心全意为企业服务。

　　制定了五大经济工作制度。除街办领导带头联系重点项目和企业外，每周一次经济运行分析会，每月一次经济工作专题会，每季度一次经济工作务虚会，每年一次经济工作总结会，通过例会的形式，对经济工作态势整体把握、具体分析。

　　成立三个重点项目推进办公室，进一步加大招商引资联络员工作，突出重大项目引进和招商引资工作。

　　通过打造学习型街道活动，打造一流的干部队伍。去年，组织干部到青城山拓展训练，实现了锻炼身体、愉悦身心、塑造团队精神等多项目的，今年还将针对实际开展各种学习活动，提高干部素质。

　　以实干谋发展，以实干创特色，永不停步的玉林街道步入了可持续发展的良性循环，仅以招商引资工作为例，玉林街道连续三年名列全区前茅，去年，街道引进项目677个，其中引进注册资金500万元以上的项目68个，完成目标任务的453%。

　　“投资创业到武侯、玉林服务数一流”，玉林成了吸引人气、财气、商气的“风水宝地”。

　　谋篇 “116”工程构筑和谐玉林

　　大年初八，上班的第一天，玉林街办一派繁忙，全体干部会、中层会、领导班子会，玉林街道一班人鼓足了劲，在“早、快、实、新”上下功夫，即在工作上早计划、早安排，在作风上雷厉风行、说干就干，在工作上出实招、办实事、求实效，不断创新工作举措、开创新的业绩。

　　经过长期以来的认真调研和干部们的群策群力，一项关乎玉林街道发展的“116工程”正式出台：即抓好一个龙头——以党建工作为龙头，扎实推进基层民主政治建设；深化一个载体——深化创建学习型街道活动载体，不断提高干部综合素质；加大六个力度——加大经济工作力度朝着翻番的目标努力奋斗，加大平安创建力度创建平安街道，加大充分就业力度创建充分就业街道，加大城管工作力度实现“全天候”管理，加大社区建设工作力度加强三个文明建设，加大安全生产和消防工作力度。

　　“抓经济并不是不管其他工作，发展是关键、发展是保障，抓经济就是为了各项工作同步推进、协调发展。”对“和谐”，玉林街道一班人有着深刻的思考和见解。据介绍，为了实现平安创建目标，玉林街道今年将继续抓好四车三员两工队伍、辖区治保会巡逻队、社区巡逻队、综治协管员队伍建设，进一步发挥综治服务站、法律服务站作用，积极实施围墙加高工程、平安细胞工程、电子监控工程等三大工程等，着力创建平安玉林。今年，街道将投入100万元建设28个电子监控点；开创城管执法“错位时间工作制”，实现全天候管理。

　　以经济建设为抓手，以就业、综治、社区建设等为突破，一个环境优美、社会稳定、文化繁荣、生活便捷、文明和谐的新玉林日渐成型。

　　□采访手记

　　抓落实就是抓发展

　　从2002年到2005年，短短的三年时间，玉林经济实现了过亿元的突破，各项社会事业也高歌猛进。

　　制定五大经济工作制度，成立“跑腿队”、推进办……玉林，用实干说话。企业的一个电话，街道干部们四处奔波，为中石化云川分公司昭都加油站接通了光纤；街道领导探望生病的企业家，街道干部们帮着企业办户口、办理孩子入学手续……务实的行动吸引了越来越多的企业入驻。

　　玉林，用实干一次次阐释着“抓落实就是抓发展”的真谛。

　　采写 彭静 陈勇